新华网华盛顿6月1日电 美国对伊朗立场的变与不变

　　记者 葛相文　赵毅

　　美国总统布什和国务卿赖斯日前宣布“有条件”加入欧盟同伊朗的核问题谈判后，围绕美国对伊朗政策变化的种种判断和猜测纷至沓来。一些西方国家对布什政府的决定连声喝彩，同时人为制造出伊朗必须就范的气氛。然而，对于伊朗核问题，大多数国家在强调和平解决的同时，更倾向于静观事态的发展。

　　伊朗拒绝美国“好意”

　　尽管国际社会欢迎美国立场的转变，但伊朗却不为所动，一口拒绝美国的“好意”。伊朗外长穆塔基指出，美国若想参与谈判，就必须放弃先决条件，伊朗不会按美国的要求停止铀浓缩活动。虽然美国和伊朗进行了新一轮过招，但伊朗核问题僵局依然如故，美国新建议在人们心中点燃的一丝光亮有可能熄灭。

　　其实，布什政府提出的谈判条件与伊朗能接受的条件还有相当大一段距离。美国的做法之所以能够引起国际上的极大关注和强烈反响，除了长时间僵持不下的伊朗核问题备受国际关注的因素外，主要是因为人们在困难之时看到了美国立场“松动”的一丝迹象，和平解决伊朗核问题似乎有了一线希望。

　　美国建议的核心是伊朗必须停止铀浓缩活动，尽管它含糊地表示承认伊朗使用民用核能的权利。停止铀浓缩活动是伊朗一直强调不能接受的，而美国承认伊朗使用民用核能的权利与伊朗所坚持的和平利用核能的权利是大相径庭的。美国承认的权利无外乎允许伊朗人利用核能发电，而伊朗人争取的是掌握核技术。

　　美国的如意算盘

　　国际上的一些分析人士指出，美国从断然拒绝与伊朗谈判解决伊朗核问题，到提出“有条件”加入欧盟与伊朗的核问题谈判，反映了美国对伊朗策略上的调整：除了顺应国际意愿之外，还隐含着对同伊朗政治博弈的策略调整，用美国总统布什的话说就是让外交解决走到尽头，为美国迈出下一步做准备。如果伊朗接招，同意美国参与谈判，那么美国就会同欧盟一道迫使伊朗接受“国际社会”的要求，彻底放弃其核计划，否则就会面临制裁。在伊朗一再拒绝国际社会的要求之后，美国争取国际支持和推动联合国制裁伊朗的努力的理由就更充分。

　　毫无疑问，白宫时下作出的这种策略调整对于解决积怨甚深的美伊矛盾，非但微不足道，而且很难为伊朗所接受，因为在伊朗看来，如果接受美国的谈判条件，那将无异于伊朗从此放弃对核技术权利的追求，在谈判开始之前伊朗就已输掉了这一谈判。人们注意到，布什刚刚表示相信外交手段能够解决伊朗核问题，又就伊朗拒绝中止铀浓缩活动发出警告说，如果伊朗继续顽固下去，伊朗核问题将朝着由联合国安理会解决的方向发展。透视布什等美国高官近来有关伊朗核问题的一系列讲话，不难发现，美国提出与伊朗谈判条件采取的是一种“诱敌深入”之策：明知伊朗难以接受，美国偏要一试。

　　整治伊朗是美既定方针

　　伊朗问题观察家们认为，美国调整对伊朗的策略明显暴露了它强化整治伊朗的用心，因为美国打掉伊朗核计划的初衷并没有发生丝毫改变。相反，美国正试图通过参加伊朗核问题的多边谈判，积极寻求国际支持，以形成规模空前庞大的“反伊联盟”。就这一点而言，布什已经直言不讳地宣称，美国将在解决伊朗核问题方面“发挥领袖作用”。

　　另有分析人士指出，迫使伊朗弃核只是美国整治伊朗全盘计划的一个组成部分。随着伊拉克萨达姆政权的垮台，美国的眼中钉伊朗已迅速成为美国在中东地区要解决的问题之一。在美伊意识形态和价值观大相径庭甚至不共戴天的今天，美国对于26年前伊朗人占领德黑兰的美国大使馆和扣押美国使馆人员444天的那段历史一直耿耿于怀。为了洗刷这一耻辱，美国作为世界上唯一超级大国，20多年来一直在想方设法对伊朗实行政治上的打压和经济上的封锁和制裁。美国领导人多次明确声明不排除武力解决伊朗核问题的可能性。据《华盛顿邮报》等西方传媒报道，美国政府官员一直暗中与伊朗反政府组织保持接触，向其提供活动经费，促使其在伊朗民众中煽动对政府的不满情绪，为最终改变伊朗现政权做准备。

　　在中东形势急剧变化的今天，美国还将不可避免地对伊朗这一“热点中的热点”进行政策上的调整，但是万变难离美国设定的宗旨，即伊朗必须屈服于美国的压力。显然，如果想判断美国对伊朗的政策是否真的会出现重大转变，不妨静观一下美国何时宣布同伊朗举行双边会谈的时间表，到那时看这对老冤家如何过招。