上合峰会将定合作目标

　　上海合作组织秘书长张德广就15日首脑峰会举行吹风会，内贾德是否出席尚不知

　　本报讯（记者范辉）6月6日，上海合作组织秘书长张德广在北京就该组织6月15日首脑峰会举行新闻吹风会。张德广称他们已经向所有成员国、观察国元首发出了邀请，峰会期间将会公布上合组织五周年宣言。但伊朗总统内贾德是否出席会议仍无从得知。

　　关键词1　峰会　将签署五周年宣言

　　上海峰会不仅是上合组织国家元首的一次例会，同时也是该组织五周年的纪念会议。张德广称领导人将会签署一系列合作文件，其中包括“上合组织五年来的总结性文件”———上合组织五周年宣言。

　　对于峰会议题，张德广称除了总结成就和经验外，各国元首还将为上合组织框架内的合作定下目标。“另外，对于国际重要问题，峰会上也会交换意见。”但张认为被西方视为影响亚洲安全体系的伊拉克问题不太可能成为关注焦点。

　　安全合作问题将在此次峰会上继续讨论，并可能产生一些重要文件，“安全会议秘书制度已经启动，这将加强上合组织的集体行动能力。”而在能源领域，张德广则感叹合作更多处于双边状态，“在油气、管道、水电这些方面的合作仍然在双边合作上进行，多边合作的途径仍然在探讨之中。”

　　关键词2　伊朗　短期加入上合希望渺茫

　　据张德广介绍，上合组织已经向成员国、观察国的领导人发出了邀请，另外和上合组织建立合作关系的东盟、联合国领导人也在邀请行列。

　　对于风口浪尖上的伊朗总统内贾德能否在6月14和15日出现在上海，张德广并没有给出正面回答。“观察员国人员的级别应和正式成员国出席人员级别一致，但也允许领导人任命特使的情况出现。”

　　对于美国将伊朗称为“支持恐怖主义的国家”，张德广表示他不能接受。“伊朗在申请成为观察国时，曾正式宣布尊重上合的宗旨，并表示愿意在打击恐怖主义基础上同上合组织进行合作。在没有确凿证据情况下，不能下这种结论。”

　　但伊朗等观察员国在短期内成为正式成员国希望渺茫。“吸纳成员国需要有相应标准和法律文件，这样才能评价申请国是否符合标准。但这些法律文件还没有开始制订，这需要时间。”

　　关键词3　驻军　关注美国驻军中亚

　　6月1日，上合组织成员国之一的吉尔吉斯斯坦结束了同美国关于美军驻吉“甘西”基地租金的第一轮谈判。一时间，美军能够继续在中亚地区保留这一军事基地成为关注焦点。

　　6月6日，秘书长张德广表示上合组织正在密切关注这一问题。“作为这一地区的地区组织，上合组织毫无疑问地会予以关切。”张德广在发言中还表示：“目前我没有权利透露宣言和文件的内容，但上合组织是一个负责任的组织。”

　　张德广称“反恐联盟”曾经将美军在中亚军事基地的性质定义为“临时的”，“在反恐联盟以前的文件中曾这样描述，在中亚的驻军是‘9·11’之后出现的，和阿富汗反恐行动有关，这种驻军也是临时性的。”目前，上合组织和北约没有建立任何联系。

　　关键词4　东方北约

　　上合不是反西方俱乐部

　　根据上合组织成员国达成的协议，该组织成员国2007年将在俄罗斯举行联合军事演习。张德广称他并不担心这一联合军演会让上合组织“变色”。

　　“上合组织制定了打击恐怖主义的目标，并将此作为优先方向发展，这一反恐演习将会为组织带来正面影响。”张德广称联合演习将有助于各国的协调行动，使上合组织的合作不再停留在口头或者文件上。“如果没有行动，我们就成为了一个俱乐部或者论坛。”

　　但他也反复重申这一军演不针对第三国，“我们不希望军演产生刺激谁的作用，希望其他组织能够对我们的军演有个正确的理解。”

　　针对将上合组织称为“东方北约”的言论，张德广再一次予以反驳，“上合组织不会成为一个政治、军事集团，不会成为反美的组织，也不是反西方的俱乐部。”