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扎卡维被铲除意味着恐怖主义思想体系失去一个重量级的影响人物，沉重打击了全球恐怖势力，但扎卡维毕竟只是“基地”组织在伊拉克的分支头目，全球恐怖活动不会因之而停止。
国际观察
6月8日，正当人们翘首期待世界杯足球赛开幕之际，伊拉克总理马利基在巴格达宣布一条令世人震惊的消息：“基地”组织伊拉克分支领导人扎卡维于6月7日晚在美军空袭中被打死。国际舆论一片喝彩，似乎有忘掉世界杯盛事之虞。炸死扎卡维标志着美国主导的反恐战争取得了重大胜利，但国际反恐形势并未根本好转，全球和地区性的恐怖主义威胁依然严峻。
首先，扎卡维之死不意味着伊拉克暴力活动的结束。扎卡维领导的伊拉克“基地”恐怖组织是伊主要乱源之一，一直是伊新政府的心头大患，扎卡维被炸死，割除了伊新政府的一颗毒瘤，为伊局势的改变提供了新的契机。但是，从整个伊拉克政治生态来看，人们对伊政局稳定的期望不要过高。正如俄国家杜马安全委员会主席瓦西利耶夫6月8日所说，扎卡维被打死并不会使伊局势好转；在伊目前非常复杂的局势下，消灭恐怖组织的一个头目并不能解决问题。扎卡维在伊活动多年，追随者云集，阿布杜拉·本·拉希德·巴格达迪、穆罕默德·马喀维等会继续其未尽的“事业”，反扑的可能性极大。另外，伊拉克教派分歧严重，扎卡维的兴风作浪加深了教派间的矛盾，他的死不会使教派冲突消失。
其次，扎卡维之死不意味着驻伊美军从此高枕无忧。扎卡维被定点清除，是美军镇压伊反美暴力活动的重要突破，对伊反美武装是一个沉重打击，但是，美军的威胁并不会因之而减少。美军在伊拉克主要来自两个方面的威胁，一是反美抵抗力量，他们并非“基地”组织成员，二是“基地”组织在伊拉克的分支。美发动的伊拉克战争缺乏法理基础和道义支持，伊拉克人民固然痛恨萨达姆政权，但亦不喜欢外国占领军，激进民族主义者视美军入侵为民族的耻辱，抵抗活动此起彼伏。美军一日不撤，反美活动一日难已。对美军威胁最大的是神出鬼没的恐怖组织。目前，恐怖组织在伊有扩大之势。据英《星期日泰晤士报》6月4日披露，伊恐怖组织中已出现一支全部由西方人组成的“外国兵团”，100多来自英国的人组成“基地”“英国旅”。今年5月，扎卡维公开了“外国兵团”成员在伊“群情激昂”的图像。扎卡维虽被炸死，但伊恐怖组织并没有瓦解。对此，美总统布什十分清醒，他在6月8日发表声明说，“没有扎卡维，恐怖分子和反抗力量仍将继续”，美军在伊拉克的任务依然艰巨。
再次，扎卡维之死不意味着全球恐怖活动偃旗息鼓。扎卡维被铲除意味着恐怖主义思想体系失去一个重量级的影响人物，沉重打击了全球恐怖势力，但扎卡维毕竟只是“基地”组织在伊拉克的分支头目，全球恐怖活动不会因之而停止。自9·11以后，国际恐怖组织呈本土化、网络化、国际化态势。“基地”组织在中东、非洲、东南亚、欧洲、北美，乃至大洋洲，都设置了分支机构，招募本地人，发动一波又一波的恐怖袭击。恐怖分子各自为政，同时又通过互联网交流情报，相互配合。扎卡维死后，恐怖分子会以其作为“圣战”的榜样，发动新一轮的恐怖袭击。
最后，扎卡维之死对东亚反恐形势的影响微乎其微。东亚是恐怖袭击的重灾区，印尼等国先后遭受恐怖袭击。日韩是美盟友，参加过伊拉克战争，是“基地”组织袭击的重点对象。中国反恐任务也十分艰巨。随着我国公民出境活动的增多，在海外直接或间接遭受恐怖威胁的几率增大。而随着国际反恐斗争的白热化，防范国际恐怖活动殃及在华外国人和设施的任务也在加重。扎卡维被打死的第二天，美驻华大使馆在网站上发出通告，呼吁美在华侨民保持警惕。我们在保护外国侨民免受恐怖威胁的同时，还必须谨防有“基地”背景的“东突”分子利用北京筹办奥运会之机，破坏国家安全和社会秩序。
刘 卿
中国国际问题研究所 |
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