卫生部将出实施细则

　　“通用名处方”剑指医疗贿赂

　　本报记者 王世玲

　　北京报道

　　“卫生部要恢复医生处方通用名的方案，主要是切断医务人员和药品生产企业、流通企业之间的关系。”6月12日，卫生部例行新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安表示，此举是治理医药购销中商业贿赂的重点。

　　据了解，目前常见的药品有两个名，一个是化学名，就是通用名（一个药品只能拥有一个通用名），一个是生产企业起的商品名。药厂给药品起商品名的初衷是便于区别其他药厂的产品。如芬必得、怡苏宁、怡倩、美林、安瑞克等是商品名，它的通用名为“布洛芬缓释胶囊”。

　　而现实中，通用名相同而商品名不同的药品价格却相差十几倍。

　　业内人士表示，正是这个通俗的药名，是医疗卫生行业中拿回扣等行为屡禁不止的根源之一，是医疗商业贿赂的重要成因——药厂通过给药品换个包装，重新注册商品名，来提升药价。医生通过开高价药，得到药品企业的高额回扣。

　　因此，卫生部把恢复医生用药品通用名称开处方的制度，定为2006年医疗治贿的主要工作，以期堵住医生开单提成、收受回扣的漏洞。

　　尽管药品处方通用名制度能够切断目前医生和药厂之间的利益链条，但是此举是否真正解决医疗行业拿回扣，及看病贵问题？有业内人士对此表示忧虑。

　　浙江省人民医院副院长陈农曾在媒体上分析，此制度虽然对医生的不正之风从源头上作了控制，但却把责任转移到了药品调剂人员身上——“端口后移”，即医生开出一种通用名的药品后，使用哪一品牌药品的决定权，就完全掌握在药房人员手中，仍可能滋生新的腐败。

　　“我们正在制定处方通用名的管理办法。”毛群安表示，卫生部正在征求各方意见，不久将出台实施意见细则。

　　除此之外，毛群安表示，在治理医疗商业贿赂方面，卫生部要设立黑名单制度，并正在制定完整的管理办法，如地方的信息如何经过核实，进入到卫生部建立的黑名单之中；黑名单如何向社会公布；如何对上了黑名单的企业进行惩罚性的措施等。