我国已迎来第三次就业高峰，预计今年9月到达最高点，并将蔓延两年，青年人失业加剧

　　本报北京19日电继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。这次浪潮前锋突至，预计今年9月达到最高点，而且要蔓延“十一五”头两年。

　　就业高峰将蔓延两年

　　所谓“第三次就业高峰”，目前并没有具体的起始时间表，但这个概念已经成为我国理论界的共识。国家信息中心高辉清博士对这个概念的描述是：“预计在今年9月达到最高点，而且要蔓延‘十一五’头两年。”

　　4月10日，来自国家发改委的消息称，今年中国劳动力供给增量将达到峰值，劳动力供大于求的数量将达到1400万人。与前两次就业高峰相比，形成第三次高峰的人群更集中在青年人，包括高校毕业生、农村转移劳动力、职业技术人员和转业军人等。

　　2500万人抢1100万个岗位

　　发改委预计2006年城镇需要安排就业总量约2500万人，其中城镇新成长劳动力约900万人，下岗人员460万人和城镇登记失业人员840万人，按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人约300万人。

　　而今年新增的岗位远不能满足就业需求，今年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增岗位仅有1100万个。

　　因此，面对今年需要安排就业的2500万人和1100万个可新增岗位，劳动力供大于求的数量达1400万人，这个数字比去年增加100万人。

　　失业人员中三成是青年

　　2005年5月，一份全国青联及劳动和社会保障部的《中国首次青年就业状况调查报告》问世。该调查显示，15岁至29岁的中国青年总体失业率为9%%，高于中国目前6.1%%左右的社会平均失业率。

　　目前，政府的“4050工程”正在扩大到“3040”阶段。

　　目前，我国城镇年约有300万待业青年。在1300万下岗失业人员中，青年占30%%左右。青年就业形势面临严峻考验。

　　技能与观念造成大学生失业

　　据专家介绍，在我国本科以上学历青年的失业主要是结构性失业。

　　我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%%，而1998年工业发达国家的这一数据为26%%。显而易见，我国还需要大力发展高等教育，以培养更多的高学历、高素质劳动者。从总量上来说，我国目前还不至于会出现大学生失业。

　　青年中出现的大学本科以上学历人才的失业并不是就业机会不够造成的，而是他们的素质结构、操作技能不适应市场需求，在择业上存在观念认识上的问题等原因造成的。调查表明，有的大学生宁愿等待，也不愿到与自己期望差距较大的部门、单位、地方工作。据中国经济周刊