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教育部2006年第15次新闻发布会——
教育部介绍高招录取实施“阳光工程”的有关情况
时间:6月26日15时 地点:教育部北楼二层报告厅
主持人:教育部新闻发言人 王旭明
内容:介绍高校招生录取实施“阳光工程”的有关情况
其他发布人:
教育部学生司司长 林蕙青
教育部考试中心主任 戴家干
教育部学生司副司长 姜 钢
中纪委驻教育部纪检组、监察局
综合执法室主任 来启华
教育部学生司本专科招生处处长 杨 松
议程: 一、教育部学生司司长林蕙青发布有关情况
二、答记者问
[人民网]:网友们好!今天下午3点,教育部将召开2006年第15次新闻发布会,介绍高校招生录取实施“阳光工程”的有关情况,敬请关注!
[王旭明]:新闻界的各位朋友,收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友,收看人民网现场直播的广大网民朋友,大家下午好。 欢迎各位出席、关注我们教育部今年的第15次也是我们定时定点新闻发布的第6次新闻发布会。
[王旭明]:大家来到这里有一个共同的感觉,烈日炎炎,酷暑当头,再加上世界杯的热度不减,大家如约来参加我们教育部定时定点的新闻发布会,我们非常感谢大家对教育改革与发展的热情关注。高等教育招生考试涉及千家万户,百万考生,也是教育部每年的重点工作之一,针对高等学校招生工作面临的新形势,新挑战,教育部坚持改革管理两手抓,积极探索,强化管理,不断完善高校招生考试制度,努力办好让人民满意的高考。
[王旭明]:从去年以来,教育部把精心组织实施高校招生的“阳光工程”、切实解决高校招生工作当中存在的突出问题作为年度工作重点,从建立有效工作机制和强化制度建设入手,先后下发了很多配套文件,要求各地和各高校在高校招生中以公平、公正为核心,在制度建设、信息公开、从严管理、优化服务、加强监督等方面进一步加大工作力度,建立和完善了以招生政策公开,高校招生资格及有关考生资格公开;招生计划公开;录取信息公开;考生咨询及申诉渠道公开;重大违规事件及处理结果公开的所谓“六公开”制度。
[王旭明]:这一工作体系努力提高招生工作的诚信度,国家教育考试的公信度和人民群众的满意度。高校招生工作实施“阳光工程”以来取得了显著成效,也获得了社会各界的广泛好评,去年实施高等学校“阳光工程”以来,社会各界称教育部实施的“阳光工程”为“民心工程”、“德政工程”。今年的高等教育招生考试阅卷工作已经结束,录取招生工作即将开始,在录取工作中如何继续坚持“阳光”,使今年的高校招生工作更加公平、公正,今天我特别请来了我们的几位同事,来向各位介绍这方面的情况。他们是:教育部学生司司长林惠青、教育部考试中心主任戴家干、教育部学生司副司长姜钢、中纪委驻教育部纪检组、监察局综合执法室主任来启华、教育部学生司本专科招生处处长杨松先生。“热门话题、热门时刻”欢迎进入教育部新闻发布会。首先有请教育部学生司司长林惠青女士介绍今年高校招生“阳光工程”的有关情况。有请。
[林惠青]:大家下午好。2006年高校招生考试工作在社会各界包括新闻界各位朋友的大力支持下,已经圆满结束,总体来讲,进展顺利。招生录取工作即将开始,6月28日是第一个启动录取工作的省份——广西壮族自治区,整个录取工作将历时两个月于8月底结束。刚才王旭明同志已经介绍2005年教育部提出了“普通高校招生实施‘阳光工程’”,今年我们将进一步加大实施的力度,推进“阳光工程”的制度化,力求取得更大实效,切实维护好高校招生录取的良好秩序和声誉,借这一机会,我把今年一些主要工作,向新闻界的朋友们作一个简要的介绍。
[林惠青]:第一、大力推进招生信息公开的制度化。在去年实施招生信息公开“六公开”的基础上,今年我们信息公开的措施可以说是更加明晰,更加刚性化,更加落实,走向更加完善的制度化建设。体现在我们今年高校招生信息公开的基本原则、责任主体的权利和责任,信息公开的项目、内容、渠道、方式、程序、时间等,我们都做了一一的明确和细化。比如说,“公开”我们要求所有的招生政策,要向公众公开。比如“公布”,所有的有资格招生的学校要求全部要向社会公布。所谓的“公示”我们要求所有享受加分政策考试考生的名单要向社会公示等,而且实行分级负责制。比如教育部我们对具备“保送生资格,艺术特长生资格、高水平运动员资格、自主选拔、录取资格”有这四类资格考生的名单,在我们的网上全部实行公示,一共有3万多考生。教育部实行公示之后,到目前为止,还没有接到任何举报。同时我们也要求地方招办、大学、中学也要分级公示相关考生的名单来接受社会的广泛监督。
[林惠青]:二、严肃招生纪律。坚决杜绝权学交易、钱学交易。教育部发文重申招生人员严格执行的规定。自觉接受纪检监查部门和社会的监督,在程序上我们要求高校招生工作中的重大事项,高校一定要实行集体意识制度,防止个人说了算,防止暗箱操作。再有就是监督渠道要保证监督渠道畅通。我们教育部各省级招办和高校都向社会公布了举报电话。对于违反招生工作规定的要严格执行招生责任制和责任追究制,落实谁主管、谁负责,对于严重违规行为,一经查实,主管领导要立即停职,并且按照教育部关于招生工作责任制和责任追究制的办法进行严肃查处。
[林惠青]:三、出台了新的举措,进一步积极维护考生的合法权益。今年我们要求各地都要参照天津、上海等地的做法,积极探索利用仲裁等方式来解决高校招生工作当中出现各种新的争议。确保有关问题能够得到及时有效的解决,切实维护考生及相关方面的合法权益,再有我们要求按照就近、及时、便捷的原则,将咨询、信访工作区、县移动,努力在区县设立考生信访服务站,进一步延伸高校招生“阳光工程”的功能,开通网上的信访通道,搭建起能够跨时空、无障碍的交流和沟通的平台。
[林惠青]:四、大力优化考生招生考试服务,今年我们进一步完善了教育部各省市、县三级招生考试机构和高等学校多位一体、立体式网上咨询,为考生答疑解惑,这项工作,教育部的网站我们已经集中在三个时段向社会开展了这方面的咨询工作,一个是5月中旬,6月上旬和6月下旬,这项工作目前已经有1500多所高校,在这个平台上接受咨询,最近因为咨询的考生量,问答量依然非常火爆,所以我们决定把这个咨询时间延期三天,一直到7月初。
[林惠青]:再有我们要求高校增派招生专家送咨询到中学,为考生提供零距离更加直接有效的咨询服务。还有采取多种措施,优化高考志愿填报的方式,比如多批次、多时段填写平行志愿,以及没有完成计划进行多次公开征集志愿等等方式,为考生提供多次有针对性的志愿填报的方式、机会,进一步提高高考制度的满意率,降低高中考生的落榜率。
[林惠青]:再有我们要积极协调和解决残障等有特殊困难的考生的考试和录取问题。
[林惠青]:五、对违规违法招生实行更加严格的管理,更加严厉的打击,今年我们治理的重点是体制外和计划外的招生。采取的主要措施有这样几项:一个就是对违规招生一律不予学历证书注册的政策,这个违规既包括了体制外,通过中介进行录取的考生,也包括体制内,超计划、计划外的考生,针对他们一律不颁发学历证书,即电子注册。这项政策是明确的、刚性的。例如,2005年我们的“三办考生”,这些学生不符合要求,都没有进行电子注册。
[林惠青]:再有我们实行全口径计划网上时时检测和管理,也有的考生家长担心会不会超计划,超计划这一部分成为招生工作的漏洞,今年我们实行新的管理模式,所有的计划,包括调剂计划,全部在网上接受监测和管理,确保我们计划工作的规范和执行的严肃性,同时也堵塞可能在这个环节上出现的漏洞。还有今年我们要进一步严格规范特殊类型的招生政策,出台了更加严格的政策。比如按说,凡是加分的二级运动员,都要实行“统测”。前一段大家在媒体上看到,湖南在这方面的工作是有一定力度的,杜绝了一些资格不实的、弄虚作假的考生享受这样的政策。
[林惠青]:还有高职艺术类专业,均必须按照招生来源计划,同时使用省级专业的统测,或者统考的成绩。还有针对保送生,尽管保送生的不需要参加考试,但是录取的学校要进行学校的统一测试。防止弄虚作假,防止资格不实情况的发生。
[林惠青]:再有公安机关已经做好了严密的部署,组织了精干的力量对非法中介的,现行诈骗案件,明确提高要求快攻快破,依法严厉打击和查处。
[林惠青]:最后我们也想借这个机会提醒广大考生和家长,高校招生有着严格的录取政策、严格的录取程序、严格的操作规则、严格的处罚办法。所以我们请大家要充分的了解这些政策和规定,谨防中介诈骗,以避免家庭遭受不必要的经济损失,也避免孩子受到不必要的伤害,比如通过中介,或者通过非法、违规的方式录取来的学生,最后不能电子注册,也就是说学生的学习最后是拿不到毕业末文凭的,所以在这方面我们也希望网络媒体们能够提醒和告诫广大考生和家长,一定要谨防受骗上当。谢谢大家。
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