合肥审计利剑指向346个单位

　　去年审出违规资金近6亿

　　晨报讯 6月28日，受合肥市人民政府委托，合肥市审计局局长余小平向合肥市十三届人大常委会第二十六次会议报告了合肥市2005年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　查出损失浪费2057万

　　去年，合肥市审计机关共审计了346个单位，查出违规金额58707万元，管理不规范金额175100万元，损失浪费金额2057万元。审计机关对查出的违规金额作应上缴财政处理16057万元，已上缴财政15725万元；作减少财政拨款和补贴处理676万元，作归还原渠道资金处理15183万元，作调账处理金额24829万元，其他问题审计建议自行纠正。

　　市级预算编制细化不够

　　今年1月到5月，合肥市审计局共对市财政局、市建管局、市人防办、市园林局、市粮食局等9个部门的部门预算和财政收支管理，对合肥市农业综合开发资金、市环保资金、市企业职工养老保险基金等专项资金进行了审计和审计调查。从审计情况看，2005年合肥市市级预算执行和财政管理情况良好，市级财政收入规模继续扩大，财政支出结构得到进一步优化，财政改革的力度继续加大，但在市级预算收支管理、部门预算执行、专项资金管理方面仍有一些问题急需改进。

　　通过对市级预算收支及其财政管理的审计发现，当前合肥市主要存在着预算编制细化程度不够，对县区财政补助支出没有在年初预算中单列；国有资产收益收缴制度尚未完全执行，政府直属企业和授权经营的国有控股公司经营收益，未通过财政和国资部门进行部分统筹，不利于考核国有及国有控股企业对国家的贡献和国有资产运营效益；部分政府采购项目实施过程较长，不利于充分发挥资金的使用效益。市属开发区土地出让资金未纳入基金预算，土地出让金和城市基础设施大配套费减免在程序和标准制定上不够规范和统一。

　　个别单位虚列预算项目

　　在对部门财务收支审计中，发现有个别单位虚列预算项目和支出，存在将项目资金挪用作单位正常经费的现象，有的单位则将财政拨入的专项资金用于机关经费开支。一些单位未严格执行“收支两条线”制度，将部门组织的收入未上缴财政专户，而是作为本单位收入使用。一些单位的资产采购应实行政府集中采购没有实行，而由各单位自行采购。

　　欠费、少缴漏缴养老金仍存在

　　通过对企业养老保险基金、环保资金、农业综合开发资金的专项审计中，发现合肥市一些参保单位欠费、少缴漏缴养老金问题依然存在，私营企业、个体户特别是餐饮娱乐业、出租车行业及建筑业等人员流动性较大的企业养老保险覆盖面较低；排污费收缴率及征收覆盖面有待提高，排污费减免不够规范；农业综合开发资金地方财政配套不能及时足额到位，影响项目开展，部分项目单位还存在套取财政资金的现象。

　　一些问题已纠正和整改

　　对于2005年预算执行和其他财政收支审计中所查出的问题，合肥市政府已责成有关部门和单位进行整改，有些问题已经得到纠正和整改，合肥市审计局还将对整改情况进行专项跟踪检查，具体整改情况将在今年下半年向合肥市人大常委会作专题报告。

　　（本报记者 赵跃）