报载,国家将投入专项资金60亿元,争取到2010年,中等职业教育招生规模要达到800万人,和普通高中招生人数相当。这是一个具有战略意义的决定,这一计划的实施,将大大提升初级劳动力进入市场的档次,进而突破限制中国制造业升级的技工瓶颈。
中国现在已是一个不折不扣的制造业大国,但从整体上看,我们的产品产量大,品种少,档次低,具有高端形象的国际知名品牌更是凤毛麟角。究其原因,当然有研发水平和品牌意识的差距,但工人素质则是一个无法逾越的瓶颈。我们多的是没有任何技能的初级劳动力,而缺少具有一定文化素质,掌握较高劳动技能的高级蓝领工人。
据统计,我国拥有1.4亿名产业工人,这个数字,是当然的世界第一。可是,在所有的工人当中,技师仅有100余万人,占产业工人总数不到1%,这个比例,与发达国家相差20多倍。至于高级技师更加少得可怜,全国只有7万多人,占产业工人总数的0.05%。尤为严重的是,技师和高级技师的平均年龄在50岁以上。
技术工人比例过低,直接导致了产品合格率低、优质率低、返修率高,据国家有关部门统计,我国每年因产品质量造成的经济损失高达2000亿元。一个最简单的事实是,几乎所有的中国产品都要建立庞大的售后服务体系,一些优秀的企业,还以优秀的售后服务作为卖点。可是,很多国外知名的消费品公司根本没有售后服务部门,像通用电气,因为执行六西格玛(百万分之三点四)的质量标准,产品极少出现质量问题。
同时,工人素质不高,也导致在同样的制造平台上,我们造不出与国外同样质量的产品。现在,很多国外的高端产品拿到中国加工,加工质量也会与国外产品有明显差距。如我国手表企业的工人,用瑞士手表生产企业一样的设备和部件组装,结果,手表质量却相差甚远。其实,很多中国企业已经拥有了一流的设计和一流的设备,但就是没有一流的技术工人,导致生产不出一流的产品。据国家统计部门发布的数字,我国花费巨资引进的先进设备,由于缺少只有极少数技术工人通过培训能够操作,直接导致引进设备平均利用率只有70%左右,形成巨大的隐形浪费。
可见,如果不能迅速壮大真正符合市场要求的中等职业教育体系,对我国的制造业升级将形成极大的制约,并很可能成为最后一个瓶颈。很多事情都可以依靠企业自身力量完成,唯独职业教育,必须依靠良好的社会土壤。从此次发改委公布的计划来看,国家将在2006-2010年间,每年投入10亿元专项资金,重点支持建设1000所左右县级职教中心和1000所左右示范性中等职业学校。到2010年以后,每年会有数百万高素质技工进入市场。如果这一数字能够落到实处,中国制造业水准将会有一个明显的提升。
苗凡卒 |