一些地方利用“二级证”高考加分引发新的腐败，该政策陷入存废之争

　　据新华社电 随着高考录取工作的开始，辽宁鞍山、湖南娄底等地违规办理二级运动员证事件相继浮出水面，加上2004年曝光的陕西省假二级证事件，高考生违规办理二级运动员证已经愈演愈烈。

　　高考生热衷于“变身”二级运动员，无非是想利用高校招生的优惠政策，在高考录取中获得加分。但是，随着陕西等地陆续取消二级证加分，这项涉及相当一部分考生的政策再次引起关注。是加强管理继续执行，还是彻底取消？二级证加分政策已经陷入“存废门”。

　　三省假证事件触目惊心

　　根据教育部有关高考招生规定，获国家二级运动员以上称号并通过省级招生部门测试的考生，可享受最高20分的加分。辽宁、湖南、陕西等省分别规定二级运动员可获10－20分的加分。

　　但是，由于二级运动员证的核发部门较多，各地市体育部门、省级体育部门项目管理中心及体育院校都有权授予二级运动员证，造成一些二级运动员在高考前“批量”生产，一些连三步上篮都难以完成的学生，一夜间竟变身成了篮球“二级运动员”。一些地方甚至对“二级证”明码标价，引发了新的腐败和教育不公。

　　经陕西省监察部门介入调查，2004年陕西省的616名高考生持有的“二级证”中，违规办理的二级证有159个，还有6个伪造的假证。违规办证大多出在地市体育部门。

　　今年6月，湖南省假证事件更加泛滥。在已清查的3102名持证学生中，有450人已被撤销二级证资格证书。而辽宁鞍山一学校一年就出了153名“二级运动员”。据了解，这种高考生假证事件在全国各省市都不同程度存在。

　　湖南明年暂停二级证审批

　　由于假证事件的影响，陕西省已在第二年进行的高考中取消二级运动员的加分政策。湖南省在今年6月爆出假证丑闻后，也做出决定，暂停各市州授予二级运动员审批权一年。

　　但是，取消二级证加分政策，也引发了新的问题。一些真正的二级运动员的学生家长表示，不能因为出现造假，就全部取消，这是一种不负责任的做法。这样做，不仅与国家的招生政策相悖，对于真正有体育特长的学生也很不公平。北京体育大学副校长钟秉枢认为，这种“一刀切”的方式过于简单化，不利于培养学生全面发展和开展素质教育，与教育部门鼓励学生发挥特长的初衷也不相符。

　　据记者采访，由于取消了体育特长加分，陕西省一些传统体育学校的积极性也受到影响，很多有体育特长的学生对体育的兴趣明显下降。

　　由于特长生加分泛滥在很多省市都不同程度存在，已有部分省市取消了特长加分，山西等地则降低了加分幅度。

　　■权威说法

　　体育总局：造假者将受严处

　　对所有拥有审批权单位进行网上公示，加强监督

　　据新华社北京7月4日电（记者段博王镜宇）针对湖南、辽宁等地出现的高考生违规造假二级运动员证的事件，国家体育总局竞技司有关负责人表示，造假者将受到严肃处理。

　　这位负责人表示，湖南省已决定，暂停各市、州的国家二级运动员审批权。辽宁省有关违规情况正在调查中。国家体育总局将在近期下发通知，要求各省市进行自查自纠，严格“二级证”的审批发放。

　　据介绍，国家体育总局从2004年7月起，对运动员技术等级标准进行了修订，完善了运动员等级管理规定，并加强了级别审查力度。对所有拥有一级运动员和二级运动员审批权的单位进行了网上公示，以利于社会监督。

　　这位负责人透露，近期国家体育总局将举办一个运动员技术等级方面的培训班，以加强对这一方面工作的监管力度。

　　这位负责人表示，作为体育主管部门，将会继续加强对高中生二级运动员的监管，对有关省市取消或降低这一加分政策，不发表评论。

　　■建议

　　专家：二级证重在加强管理

　　陕西省考试管理中心新闻发言人郝春槐对记者说：“出现假证的原因是因为发证机关过多过杂。但是，这些发证机关也都是经过国家授权的，希望国家有关部门对二级证发放进行严格规范，从源头上建起一道‘防火墙’。”

　　清华大学体育教研部主任陈伟强建议：“高考结束后，可以通过网络、报纸等多种渠道及时公布持二级证的考生情况，并实行严格的复测制度，使二级证加分更加透明、公开。”