金陵晚报记者 阳江涛金陵晚报报道去年十运会之前通车的南京绕城公路,从刘村至马群段长30公里左右,采用6车道高速公路标准两侧拓宽的扩建方案,路基宽度35米,行车速度100公里/小时。尽管绕城公路的路面标准和技术等级属于高速公路,但交通标志却设置得有点乱,有的地方按高速公路的标准设计,有的地方却按普通公路的要求设置。 更有意思的是,由于绕城公路的性质是普通道路,交管部门只能按照普通道路进行管理。于是,出现了违停、低速行驶、紧急停车带修车等怪现象。
怪现象一
一车辆半小时违停2次
6月30日下午2点半,记者从五百户立交上绕城公路行驶到马群立交桥时,看到一辆牌号为苏AZ98××的面包车停在匝道口,驾驶员是名40岁左右的男子,坐在驾驶座位上悠闲地抽着香烟。同样,在该立交由南向北的匝道口也有一辆夏利车停在那儿。这时,长江二桥大队的警车由北向南行驶过来,见面包车在此处违停,民警便喊司机赶快离开。面包车司机和夏利车车主二话不说就离开了。记者在绕城公路上跑了15公里左右,看见6辆车停在上面,8成都是货车。大约半小时后,记者再次经过马群立交桥时,发现刚刚下去的面包车和夏利车又停到了匝道口。记者问夏利车司机匝道处停车会不会被处罚,司机还很内行地进行了解释:此处没有禁停标志,而且绕城公路上都没有禁停标志,车子停在上面只要司机在,交警就不能贴罚单或罚款,更不能拖车。
怪现象二
轿车仅跑40公里/小时
6月30日下午4点左右,记者随车从绕城公路刘村开始往马群方向走,路上的车流量比较大,车速保持在80公里/小时。记者看到,公路两边有“雨雾雪天减速慢行”、“车距保持200米”“限速100”等交通标志非常多,“三桥方向”“西善桥”等路牌老远就能看到。尽管交通标志是按照高速公路的标准来设置的,但记者在路上不仅看到了拖拉机、农用车,而且还有不少行人横穿。更有意思的是,记者看到一辆牌号为苏AQ10××的私家车在外侧车道上慢慢行驶,后面跟了好几辆大货车。记者跟到了慢车队后面,车速居然只有40公里/小时。绕城公路上有没有最低限速呢?据民警介绍,绕城公路主线上只有最高限速,没有最低限速的标志。如果遇到低速行驶的车辆有压车速的现象,民警只能提醒其在保证安全的情况下尽量快一点,但不能对他们进行处罚。
怪现象三
抛锚车在紧急停车带修理
6月29日上午11点左右,记者途经绕城公路万家楼立交附近时,看见一辆牌号为苏A-G××××的面包车停在紧急停车带上,司机称刚才下暴雨时车速有点快,车子就抛锚了。民警询问是否需要清障车来清拖,司机立即摆摆手表示,他已经通知在后标营搞修理的朋友过来解决问题。民警告诉记者,尽管绕城公路上按高速公路的标准设置了紧急停车带,但由于道路的性质是普通公路,他们只能按照普通公路的有关规定来管理。像这起抛锚的车辆,他们只能从安全角度建议其清拖。如果他们能按照高速公路管理的有关规定来管理的话,就可以采取强制其清拖的措施。
怪现象四
行人自行车频现绕城公路
昨天早上7点左右,记者来到了绕城公路万家楼立交桥附近,看到很多附近的居民骑着自行车和电动自行车上匝道,居然还有行人也在上面步行。其中一20多岁步行的小伙子说:家就在附近,走绕城公路去上班比从其他道路绕行至少要少15分钟路程;其次就是匝道入口没有禁止行人上来的标志,只有禁止非机动车、拖拉机等上绕城公路的标志。据悉,在刘村到马群这一段绕城公路共有30公里左右,一共有10座立交桥和市区相连,而且都是开放式的。在这10座立交桥中,其中9座立交桥在匝道入口处都设置了车辆和行人禁上绕城公路的标志。唯独马群立交这座立交桥,4个入口中只有市区往二桥方向入口对行人进行限制,其余3个入口什么标志也没有,连行人都没有限制。
原因
道路性质没有重定位
既然绕城公路上有这么多怪现象,交管部门怎么不严加管理呢?记者带着这个疑问采访了南京长江二桥大队,有关人士告诉记者,绕城公路高速化拓宽改造后,道路状况得到了极大的改善,目前道路条件与二桥高速相比基本没有差别。但是,由于对道路性质没有重新定位,交管部门只能按一般道路进行管理,而该道路出现的违法行为都是高速公路上才会有的,按照普通道路的管理法规不能对其进行处罚,即使处罚力度也很小,交通管理的效果就大打折扣了。如果有关部门能把绕城公路的性质确定为城市快速路。那交管部门就可以根据《交通安全法实施条例》第八十五条第一款的规定,城市快速路的道路交通安全管理,可以参照高速公路的特别规定执行,那目前遇到的违法停车、低速和占道行驶等交通违法行为就有法可依了。 |