大力加强精神文明建设，努力营造积极健康、文明向上的人文环境，把沈阳建设成为全国一流的文化名城，力争2008年进入全国文明城市行列，这是市第十一次党代会向全市广大党员和全体市民发出的动员令。

　　发展先进文化，建设精神文明，是提升城市综合实力的重要途径。一座文明而具有魅力的城市，应该具有廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。近年来，我市在先进文化和精神文明建设方面取得了很大进步，城市形象越来越好，城市魅力日益增加，城市吸引力不断增强。在此基础上，我们要继续加强思想道德建设，重点是深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力弘扬“团结、实干、求知、创新”的沈阳精神。

　　荣辱观渗透在整个社会的生活之中，影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度。“八荣八耻”是对社会主义荣辱观的集中概括，涵盖了个人、集体、国家三者关系，涉及人生态度、公共行为、社会风尚，构成了社会主义道德的鲜明指向。我们要通过以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，使广大市民爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，进一步弘扬沈阳精神。

　　全国文明城市是我国城市综合类评比中的最高荣誉，是城市建设发展的重要品牌，对提高城市的知名度和影响力，增强综合竞争力，都将产生极大的促进作用。近年来，市委、市政府对创建文明城市的指导思想更加明确，创建思路更加清晰，全市广大干部群众的认识进一步提高，对创建文明城市的重要性有了更加深刻的认识。市第十一次党代会提出，要进一步夯实文明城市创建的各项基础工作，不断提高市民文明素质和城市文明程度，深入开展创建全国文明城市活动。贯彻落实市第十一次党代会精神，我们要把创建全国文明城市作为一项重要工作抓紧、抓好、抓实。坚持每年突出一、二个重点，并抓出实效；坚持抓好“告别陋习，走向文明”和群众性精神文明创建活动；认识到争创全国文明城市，是在一个高平台上的竞争，是一种强实力的竞争，尚需各行各业、全体市民共同努力。

　　一座文明城市，必然是一座文化事业发达、文化产业丰富和教育、卫生、体育等社会事业全面发展的城市。我们要在大力加强精神文明建设、争创全国文明城市的同时，加快发展文化事业和文化产业，全面发展教育、卫生、体育等社会事业，使沈阳成为经济和社会各项事业齐头并进、协调发展的城市。