本报讯 （记者徐荣）国家和省级开发区每亩除土地成本以外的投入不得低于300万元，工业集中区每亩除土地成本以外的投入不得低于200万元；建设用地指标优先向多层厂房倾斜；到2010年，1／3以上的自然村居民并入城镇和农村新型社区，工业开发园区和工业集中区的产出占全市工业经济总量的比重要达90％以上……记者昨从无锡市近期出台的《关于全力推进高水平节约集约用地，争创全国节约集约用地先导区示范区的意见》（以下简称《意见》）中获悉，该市将发力提高土地的利用率和投资强度，增强土地资源的节约集约利用。

　　2000万元以下项目不单独供地

　　《意见》指出，经营性基础设施、教育、卫生等公共公益用地要逐步实行有偿供地。除现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌出让供地外，工业项目用地要创造条件，加快市场化配置土地资源步伐，逐步实行招标、拍卖、挂牌出让供地。

　　严格执行国家《限制供地目录》和《禁止供地目录》，并依据行业、产业用地定额标准及单位面积的投资强度等因素确定建设项目供地数量，实行项目控制指标制度。对项目总投资超过1200万美元或1亿元人民币以上的重点、重大项目，政府引进的对本区域产生较大综合效益的低能耗、高科技、环保型外资项目，投资强度超过规定标准50％以上的项目，优先安排用地计划。项目总投资低于2000万元以下的项目原则上不单独供地。国家和省级开发区每亩除土地成本以外的投入不得低于300万元，低于投资标准的不直接供地，一律建标准厂房。

　　将节约集约用地纳入干部考核

　　在江苏省建设用地集约利用评价指标体系的基础上，根据无锡市经济发展趋势及要求，区分不同区域、不同类别、不同项目，制定建设用地集约利用评价指标体系。每年对各地区、经济开发区和乡镇进行建设用地集约利用水平评价，评价结果作为反映集约用地水平的主要依据，与各地建设规模、土地利用年度计划安排结合起来。

　　把节约集约利用土地作为无锡市经济社会发展规划、区域规划及其他各类专项规划编制的重要原则。成立无锡市依法集约保障用地工作领导小组，统筹解决在推进高水平节约集约用地工作中遇到的重大问题。加快制订《无锡市建设用地集约利用评价指标体系》，分类明确节约集约用地的具体标准和要求。将节约集约用地工作的考核纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中，逐步建立与考核结果挂钩的激励机制。加强监督检查，对严重浪费土地资源的行为，要严肃查处，限期整改。

　　医药等行业新建厂房须三层以上

　　优先保障多层标准厂房建设用地。大力推行多层标准厂房建设，建造三层以上（含三层）标准厂房，建设规费予以优惠，其中属行政性规费（如城市建设配套费、人防费等）全免，属成本性规费（如白蚁防治费、档案整理寄存费、建筑施工图及抗震设计审查费、安监费、质监费、规划技术服务费、防雷设计审查、竣工验收费等）减半收费。三层以上（含三层）的标准厂房用于租赁的，租赁税全免或减半收取。纺织、服装、轻工、食品、电子、医药、生物等适合建造多层厂房的行业新建厂房，都必须建造三层以上多层厂房。其他行业也应尽量建多层厂房，除生产安全和工艺流程上有特殊要求的项目外，一般不得建造单层厂房。对不符合单独供地的工业项目，一律入驻多层标准厂房。