来自天津海关的最新数据显示，上半年海关通过区域通关改革“属地申报，口岸验放”模式转往属地海关货物征收税款45.7亿元，同比增长66.2%。天津海关共办理区域通关备案企业128家，“属地申报，口岸验放”进出口报关单888票，货值2.68亿美元、征收税款1.99亿元。属地海关转关税收增长前三位的分别是银川海关、西安海关和兰州海关，同比增幅分别为368%、150%和123.1%。

　　在征求内陆海关意见并反复论证的基础上，天津海关制定了《跨关区海（空）运“属地申报、口岸验放”联系配合办法》；及时完成关区间联网测试工作，对改革涉及的海、空运“属地申报、口岸验放”，进口转关提前报关自动审核、放行等10余项测试项目与每个内陆海关逐一进行了联网测试，确保了改革的按时、顺利启动。

　　针对内陆海关区域通关的业务需求，天津海关提出了“三个不限制、三个满意”的工作目标：即对已和天津海关实施了区域通关的海关，天津海关根据属地海关的要求，不限制备案企业数量、不限制隶属关区地点、不限制货类和贸易性质，一律予以办理区域通关手续；同时加快口岸信息化建设，尽快完善口岸信息平台，实现按照箱号监管集装箱，降低区域通关的风险，确保区域通关货物“管得住、通得快”，努力达到“地方满意、企业满意、区域通关的海关满意”。此外，根据成都海关的要求，在条件成熟的情况下，开通两关的区域通关业务，进一步扩大区域通关地域范围，拓展口岸物流辐射内陆经济功能。

　　基于内陆海关特别关注的建设“无水港”物流基地问题，天津海关积极研究充分发挥“属地申报、口岸验放”的功能优势，初步定于在今年七八月份与有关内陆海关共同选择内地重点企业进行实地调研。根据企业的生产、物流需求量身定制相应的通关模式，有针对性地解决企业实际问题，进一步顺畅物流，建立和完善内陆地区口岸功能，降低企业物流成本，发挥滨海新区国际港口的区位优势，实现口岸与内陆的顺畅通关。此外，海关还将研讨建立虚拟审单中心的可行性及实施步骤，推动区域通关业务向纵深发展。

　　（本报记者 张洪志）