南阳蒲山镇水泥群区

　　南阳蒲山镇水泥群区污染严重危及群众生活

　　核心提示

　　“家住在蒲山，一天吃块砖。”蒲山镇在南阳市，甚至在河南省都“大名鼎鼎”，因为这里是河南省大气污染最为严重的区域之一，百姓整日与粉尘做伴，所以才有这句吃砖的俗话。

　　今年2月份，省政府决定对巩义市、新密市耐火材料群区、辉县市水泥群区、禹州无梁镇水泥群区、南阳蒲山镇水泥群区等5个重污染群区开展环境综合整治，并明确要求在6月30日之前，这些区域的重度污染企业要停产或关闭。7月15日，省环保局的执法人员来到蒲山镇，却发现这里的水泥厂仍在开足马力生产。

　　污染之重

　　★抖落的灰尘像在下雨★司机说话像打“哑语”★居民想吃馒头要揭皮

　　7月15日，记者跟随省环保局的执法人员来到南阳市蒲山镇。与南阳市区秀美的风光相比，这里只有灰白的天和四处飘散的粉尘，路边是一个挨一个的石灰厂、石材厂、石料加工厂和仍在冒着浓烟的水泥厂。建筑物和过往的车辆都是水泥的灰色。“每次到这里，心情都极不爽！”一名执法人员见此情景忍不住叹息道。

　　在路边，记者找到做杂货生意的王大妈。“脏啊，真是脏，太脏了！”连说了3个“脏”字后，她指着摆在店外的冰柜说：“看见我摆的瓶子没有？”记者看到，被当作样品的几个空瓶子已由透明的变成水泥色，上面的商标很难看清。冰柜上搭的一块棉布，被她轻轻一抖，灰尘像下雨一样落了下来。在店内，她随手一抹，桌子上、电视机上和床上都有一层薄薄的灰尘。“从我住到这儿起，十来年了，我的窗户从来没有开过。床上一年四季铺凉席，要不没法擦灰土。”

　　在通往新野水泥厂的小路上，烟尘弥漫，50米开外几乎看不清人影。往外运水泥的卡车、机动三轮车、拖拉机来来往往。每个司机都是灰头土脸，嘴巴紧闭，五官几乎挤到了一起。“是从新野水泥厂拉的水泥吗？”记者问一名司机，该司机指指自己的嘴巴，摇摇手，又点点头便开了过去。

　　路边的小店内，店主正在卖馒头，“这里的馒头能吃吗？”看着馒头筐上黑乎乎的棉套，记者忍不住问。“回去得揭皮儿，要不不能吃。”一位老人答道。“这里的水泥厂不是说都要拆吗？”“是啊，可就是不见动静，早该拆了，要不拆，子孙后代都没法活了！“

　　举动之牛

　　★执法人员：我们是正常执法，你们必须配合★水泥厂职工：指着“牌子”吓唬执法人

　　11点10分，省环保局的执法人员来到南阳华锋水泥厂。该厂大门紧锁，远远忘去，四个烟囱冒着灰黄色的浓烟。执法人员亮出证件对门口保安说：“我们是省环保局的，来检查你们企业的达标排放情况，请打开大门，接受检查。”“厂里有规定，外人不能进。”“我们是正常的检查，请你们配合一下。”此时从传达室又出来一名戴眼镜的男子说：“公司有规定，没有总经理的同意，任何人不能进来！”说完他又叫来两名保安守在门口。“那你和总经理联系一下。”“眼镜”拨打了一下手机说：“我们老板到南阳开会了，你们要等就在门外等吧。”“我们是正常的执法检查工作，你们必须配合，这和总经理在不在没有关系，请你开门。”“眼镜”指了指大门上挂的一块牌子说：“有检查许可证吗？”

　　记者看见牌子上写着：“中共南阳市文件宛发［2004］10号文件重要指示：……未经法律授权，任何部门、单位和个人不得对外商投资企业进行检查和评比，凡必须到企业检查的，需到市政府外商投资中心领取检查许可证，持证检查，未持许可证的强行检查，视为‘四乱’行为。”随后，执法人员再次亮出执法证但仍然遭到拒绝。等了15分钟后，执法人员只好离开。

　　12点10分，执法人员再次来到华锋水泥厂，该厂的门仍然紧锁，只是写有宛发［2004］10号文件的牌子不见了。此时，一名中年女子气势汹汹地冲着执法人员喊道：“这是我们买的地，属于私人重地，你们无权检查。”牌子又被重新挂在了大门上。

　　说话之假

　　★场景：烟囱里仍冒着浓烟★假话：“完全是达标排放”

　　在河南光达集团豫新水泥有限公司（原新野水泥厂），见有人检查，门卫急忙用一部落满灰尘、连按键都看不清的电话通知厂领导。记者看到该厂不仅烟囱里冒着浓烟，而且生产车间的窗户里也是浓烟四溢，在其生产水泥的立窑中，两名工作人员戴着口罩在操作机器，除了轰鸣的机器声就是呛人的灰尘。执法人员观察之后告诉记者：该厂的除尘设施根本就没有开。

　　出了车间，一个头戴红色安全帽的男子迎了过来，他告诉执法人员和记者：现在工厂已经上了水除尘设备，完全是达标排放。听到这些话，执法人员哑然失笑：“这真是瞪着眼睛说瞎话啊！”当记者询问其姓名和身份时，他只说自己是工人，刚来厂里不久。而据门卫介绍，他就是厂领导。在航天水泥厂、恒远水泥厂、南阳水泥厂等厂区，记者也都看到了浓烟四散的场景。

　　下午2时许，根据省环保局执法人员检查的情况，南阳市主管环保的副市长陈光杰、市政府副秘书长李力和南阳市环保局副局长张建新接受了记者的采访。

　　南阳市政府·说法

　　将对这些企业采取断水等措施

　　据陈光杰介绍：按照国家产业政策和省委省政府的要求，蒲山区域8家水泥生产企业和14条水泥生产线的综合整治已经排定时间，5月份是宣传发动，6至7月份是自行拆除期，8至9月份是强制拆除期，10至11月份清理恢复原貌，接受检查验收。5月份市政府召开会议，对综合整治工作进行了部署，并向8家水泥厂分别下达了关闭通知书。目前，处于自行关闭期间，有关部门已经切断各厂的原料来源，生产用的炸药也都全部封存了。等到8月份，将对这些企业采取断水、断电、吊销执照、拆除立窑等措施。

　　关于宛发［2004］10号文件，李力说，确实有这份文件，是市委、市政府联合下发的。当时下发这个文件，主要是为了改善投资环境，制止乱检查的发生，但正常的、合法的执法检查和新闻采访不在文件规定之列。“但是文件规定凡到企业检查的，需到市政府外商投资中心领取检查许可证，没有许可证就是‘四乱’行为，这样规定本身合法吗？”记者问道。李力表示，该规定确有不妥之处，他将向市委市政府汇报此事，废止或修改这份文件。”

　　张建新说，为了发展经济，出现以破坏环境为代价的情况在全国都存在，但现在蒲山的情况已经到了非治不可的地步，他们只能按照市委市政府的部署，逐步推进。

　　省环保局·说法

　　南阳对这些企业实在太宽容了

　　据了解，蒲山现有的8家水泥企业，包括14条立窑生产线，两条旋窑生产线，此外还有石灰窑、石子机105家，钙（灰）粉厂、石材加工企业70家，其烟（粉）尘排放量2005年为57790．4吨，占全市烟（粉）尘排放总量的26％。今年1月至4月份，蒲山矿区每平方公里每月降尘150．4吨，超过国家规定标准的7．35倍。根据南阳市环保局提供的材料和数据分析，8家水泥企业没有一家能够做到达标排放，其中华锋水泥厂从1992年建厂至今，没有一天能够做到达标排放。

　　省环保局负责人介绍：根据省委省政府对今年环境专项综合整治的要求，6月30日之前，类似蒲山这样的重度污染源区域的污染企业，应该予以停产或关闭。相对于这个要求，南阳市对这些水泥企业实在是太宽容了。

(责任编辑：宛振宏)