中国参与八国峰会 推动国际政治经济互利共赢

　　众所周知，源于冷战期间“七国集团”的八国峰会是当今世界工业大国商讨解决全球性经济危机、与第三世界国家间的债务纠纷、世界工业发展对全球生态环境的影响等问题的论坛。因为参加者均为世界认可的经济强国标准（年GDP总量超过1万亿美元，年人均GDP超过1尤美元）以上的发达国家，国际媒体称之为“富人俱乐部”。在2003年6月举行的第29次八国峰会上，作为东道国的法国邀请了包括中国、印度、南非、墨西哥和巴西等一些发展中国家参加这一次会议，并在正式会议前举行了发达国家与发展中国家领导人之间的对话（南北领导人对话论坛）。中国国家主席胡锦涛应希拉克总统的邀请出席了非正式对话会议，并发表了题为《推动全面合作促进共同发展》的讲话。从此，包括中国领导人在内的发展中国家领导人参与后来的八国峰会的非正式活动，成为国际舆论关注的重要看点之一。

　　发展中国家正成为国际社会的重要力量

　　随着全球化进程的不断深入，影响世界经济发展的要素也越来越体现出多元化的特点。发展中国家迅速崛起，特别是在冷战后，对参与国际经济活动的积极性快速上升。与此同时，向来在世界经济总量中占有绝对优势份额的西方大国正面临后工业化时期的一系列问题，社会购买力下降、劳动力成本过高、新移民问题等等，困扰西方经济的持续发展能力。发达国家与发展中国家在全球化形势下所面临问题的差异性，构成了南北间对话与合作的前提。

　　2005年7月，胡锦涛主席在苏格兰参加上届八国峰会时提出建议：一、共同进行努力，保持世界经济稳定增长；二、加强政策磋商，推动解决影响世界经济发展的深层次问题；三、开展务实合作，落实千年发展目标；四、深化南北对话，建立新型合作伙伴关系。发展中国家参与世界经济论坛活动，正在逐渐确立发挥自己建设性影响的新渠道。

　　中国积极参与国际经济新秩序的确立过程

　　近年中国经济的发展令全世界瞩目，尽管同样面临着各种发展中的困难和问题，而且就现有水平而言也仍与世界经济大国、强国有着相当大的差距，但中国经济的发展参与世界经济活动的成分正不断扩大。这一趋势带来了两方面的结果，第一是中国经济对世界经济的影响力与日俱增；第二是中国经济发展对国际环境的依赖越来越大。尤其是在冷战结束后，中国政府通过一系列积极的全方位外交活动，提出了建立国际政治、经济新秩序的理念，倡导世界重视全球化进程中的多样性现实，主张不同文明的相互尊重，积极推动国际关系政治上民主化，经济上的互利共赢。

　　八国峰会成员均为中国的主要经贸合作伙伴，中国与他们在这样一个平台上讨论共同关心的问题有利于维护自身利益的对话与沟通。从西方大国的立场来看，中国是一个具有深厚潜力的市场，在大国俱乐部中协调世界经济、政治重大问题时，已经不得不考虑中国的因素。虽然本届八国峰会并不考虑扩大包括中国在内的发展中国家参与会议活动权限的问题，但近年邀请中国领导人参加八国峰会的外围活动的作法本身，已是世界经济大国对中国国家地位与作用的一种认可。

　　俄罗斯需要发展中国家支持完成办会目标

　　普京积极要求并充分准备主办本届八国峰会，有着突出体现俄罗斯国家利益具体打算。首先，普京将在会议上推出关于建立世界能源安全体系的倡议，通过推动主要能源供需大国间的利益和政策协调，形成防止恶性竞争的互利共赢机制；其次，希望通过主办此次会议与美国在俄罗斯加入世贸组织问题上完成最后阶段的谈判并签署双边协议；第三，通过主办本届八国峰会巩固俄罗斯近年在国际社会中争取到的大国地位。处在国家转型时期的俄罗斯是八国峰会中的特殊分子，其利益取向与中国及其他发展中国家接近，建立国际能源安全新机制、俄罗斯加入世贸组织、发挥俄罗斯大国外交作用等趋势与多数发展中国家对世界政治与经济进程的多元化需求相吻合。

　　尽管普京总统邀请包括中国在内的发展中国家领导人参加的仅是本届峰会的南北对话论坛，鉴于他们正在成为世界经济中不容忽视的力量，他们能够产生的影响力对俄罗斯并不容易达到的目标而言仍不失为一种重要的支持。

　　（许涛 中国现代国际关系研究院 编辑 东征）

(责任编辑：梅智敏)