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都市气派活力新城
自主创新引领装备制造马歌群摄
铁西新区“装备制造”“现代商贸”并蒂开花
作为沈阳四大发展空间的重要区域，铁西新区将以经济强区、和谐新区建设为统领，把加速振兴发展作为执政兴区的第一要务，在实现沈阳“三大目标”中发挥领跑作用，在加速装备制造业聚集区和科技创新前沿区建设的同时，再建一个繁荣的现代商贸服务新区。
加快经济强区建设
按照市委提出的连续五年实现经济增长“两个不低于”的目标，铁西新区自加压力，提出要在全市各区县连续五年实现“两个不低于”目标中发挥领跑作用，重点是抓好现代工业新城和现代商贸新城建设。即将开发区建设成为“工业实力最强、项目最多、规模最大、产业集中度最高”的现代工业新城。同时，坚持二、三产业并举，大力发展混合经济，将铁西老区打造成为集工业旅游、现代服务、生活居住于一体的现代商贸居住新城。到2010年，实现地区生产总值600亿元，规模以上工业总产值2400亿元，固定资产投资300亿元，财政收入50亿元。
推进和谐新区建设
铁西将继续高举“搞好铁西改造，回报工人阶级，造福广大农民”的旗帜，用情用心用力解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续加大各项社会事业发展力度，加强公益设施建设，满足铁西人民的精神文化需求，提升人民群众的满意度。继续实施“五位一体”工程，加快农村城市化进程，大力实施就业再就业工程，不断完善社会保障和救助体系，加快旧楼区、平房区的改造及劳模新居的建设，实现人民群众乐业安居，提升人民群众的幸福度。进一步加强社区建设，打造和谐示范社区，不断提高服务居民群众的能力和水平，建设和谐新区。
强化文明城区建设
进一步强化城市建设与管理，加强城区基础设施改造与建设，为实现文明健康的生活方式提供配套设施，为工业园区实现环境友好的生产提供配套设施，为人民群众享受绿色和谐的生活提供配套设施。深化“八荣八耻”荣辱观教育和“知荣明耻、文明出行”活动，分阶段整治影响城区形象的突出问题，争创全国文明城区。规划建设好体育场、工业文化展示馆、蒸汽机车博物馆等“一场五馆”，把工业文物、工人村今昔对比和现代工业与商贸相连接，精心筹备举办“东方鲁尔———沈阳铁西工业文化之旅”系列活动，使铁西工业文化之城的名片亮起来。
亮点频闪
上半年经济指标“两个不低于”
1—6月份，完成地区生产总值134.55亿元，为年计划50.6％，同比增长28.2％；规模以上工业总产值369.81亿元，为年计划44％，同比增长40％；规模以上工业增加值101.07亿元，为年计划48.1％，同比增长32.3％；财政收入13.4亿元，为年计划56.7％，同比增长30.3％；固定资产投资62.41亿元，为年计划33.7％，同比增长30.4％；社会消费品零售总额79.93亿元，为年计划50.4％，同比增长26.2％。
产业集群积聚效应开始显现
在十大产业集群中，1—6月医药化工产业集群完成产值74.64亿元，同比增长32％，占总量21.1％。汽车及零部件产业集群完成产值49.08亿元，同比增长45.1％，占总量13.9％。
工业开工项目全市第一
全区累计新开工项目201个，占全年指标的67％。投资总额108亿元，其中外资3.2亿美元，外埠资金47亿元，预计产值达到402亿元。
房地产投资增势强劲
1—6月投资28亿元，同比增长107％，大量投资者的涌入，推动房地产开发快速增长。新开工商品房面积143.5万平方米，同比增长240％，商品房销售面积76.2万平方米，同比增长48％。
服务业项目引进势头强劲
在建、筹建服务业项目85个，总投资96亿元，总占地面积337万平方米，建筑面积353万平方米。其中投资亿元以上项目29个，3000万元以上亿元以下项目28个。项目涵盖了汽车贸易、物流配送、家居建材、商场超市、公寓式酒店宾馆、餐饮娱乐、医疗、文体等行业。
招商引资工作成效显著
14个招商部门全面出击，60个团出访招商，引进项目225个；共有128个项目实现调资，总额2.24亿美元，完成全年任务的44.8％，同比增长127.5％，调资总量居全市第一。
提升装备制造业核心地位
设立每年1.5亿元的发展装备制造业专项资金。理顺了区属装备制造企业管理体制和运行机制。将机电装备工业集团、沈阳农机工业总公司合署办公，将沈重、沈鼓、沈矿、电机等四户企业划归区直接管理。
三大功能区彰显大气魄
现代工业区
在沈阳经济技术开发区34平方公里建成区基础上，拓展项目用地54平方公里，突出“东优、西专、南聚、北强”特色，以开发大道和中央大街为“十字骨架”，结合沈西工业走廊规划，做好项目的合理布局。
东优———壮大优势企业；西专———建设具有专业特色的工业园区；南聚———建设产业集聚区；北强———做强装备制造业核心区。
现代商贸文化生活区
一是建设大路以南地区完成以工人村为代表的旧居民区改造，适当整合土地、空间、景观、文体服务设施等资源，完善社区服务型和消费型服务业态，突出现代居住生活的城市功能定位；二是建设大路以北地区大力发展以节能为重点的新型住宅区，引入物流配送、生产资料市场等工业服务业和知识型服务业，打造中心商务区，以完善提升城区功能；三是完成“五街五带”专业经济带建设。建设现代工业文化走廊，发展工业旅游，保留整理企业历史文化遗迹，建成“蒸汽机车博物馆”等场馆，弘扬铁西老工业基地工业文化。
教育研发区
沈辽路中部两侧规划建设教育研发基地。一是继续完善配套基础设施，突出高等教育、职业教育和岗位技能培训，完成沈阳工业大学新校区、装备制造业技术培训中心、职业技术学校、技能人才培训中心的建设；二是整合社会科研力量，引进国内重点科研机构，促进科研机构向市场化转型、高科技项目向生产力转化；三是提高企业研发能力，鼓励支持企业建立研发中心，加快企业技术中心晋级。搭建平台，启动科研院所孵化器、中试基地、科技大厦和中心服务区。
动情铁西福祉百姓
关心百姓疾苦，关爱贫困人群，铁西新区经过几年的改造与发展，用日益增强的经济实力回报广大工人阶级，造福广大农民，一系列福民政策让百姓的幸福指数“飙升”———
截至5月份，全区累计支出468.45万元，为10886户城乡低保户、低收入户、优抚对象、五保户和因患重大疾病、遭受意外灾害无法维持正常生活的79名城乡特困群众实施临时性救助；全区2908名机关干部包扶1954户特困家庭。
累计发放保障金867.65万元。为1321人次集体企业未参保的退休职工和363人次返城的无业知青，参照低保标准发放生活费。对全区663户居住无采暖设施住房的低保家庭发放采暖期供暖补贴金。
首次举办“铁西新区慈善大行动”，捐资323万元，在全区16个街道建立慈善分会，发展团体会员154个、个人会员693人，强化了慈善组织的辐射力。
全区建立“扶贫超市”59个、经常性捐助站126个，共接收发放各类捐助物资20余万件，累计募集资金和财物折合500多万元。其中，支出75万元，为全区没有彩电的特困户家庭捐赠彩电1370台，为特困盲人家庭捐赠收录机187台。
已签约小区开发配套社区用房79处、面积12601平方米。
累计投入1800万元，新建能容纳240人的高标准社会福利院，改造能容纳200人的老年公寓，审批规范6个民办养老机构。在街道和社区创办托老中心、托老所和老年人日间照料站，每天吸纳近千人次老年人参加活动。累计支出300多万元，为868名90周岁以上老年人发放月生活补贴费。
动感铁西两次跨越
到“十一五”末期，铁西新区将建成国家级装备制造业基地。2007年规模以上工业总产值达到1200亿元，实现第一次跨越；2010年规模以上工业总产值达到2400亿元，实现第二次跨越。
——重点发展装备制造业。重点发展具有发展潜力的10大类产品：高速数控机床、大型精密输变电成套设备、冶金矿山大型通用机械、道路工程大型机械、新型纺织机械、轨道交通系统的车辆等设备、城市环保机械、万吨水泥成套设备和大型人造板成套设备等建材机械。
——抓好国家级出口加工区建设。充分发挥国家级出口加工区政策优势、体制优势、通关优势和环境优势，加速实现封关运作，引导和发展加工贸易、优化出口结构，建设铁西区和沈阳市对外开放先导区、示范区和主窗口。
——全力打造现代新城区。按照集群式发展服务业的布局要求，发展生产型、消费型、知识型现代服务业，加快铁西“五街五带”建设。“五街”即兴工街中央商务中心、兴华电子产品一条街、兴顺商业街、保工家居家饰一条街和重工文化体育产业一条街；“五带”即北一路现代物流产业带、北二路汽车贸易产业带、北四路专业市场产业带、建设大路商贸景观产业带和沈辽路商贸产业带。
——加快农村城市化进程。推进村屯改造，全面解决失地农民安居问题；建立符合铁西区特点并与城市接轨的失地农民养老保险制度；建立新型合作医疗制度；全面实施《城乡群众特殊困难社会救助办法》；多渠道实现失地农民充分就业。以“农村劳动力工业技能培训学校”为基地，对失地农民进行免费培训。 |
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