当地时间24日,联合国安理会对角逐联合国秘书长职位的4位候选人进行了首次“摸底投票”。这标志着挑选联合国第八位秘书长的工作正式拉开了序幕。
据新华社报道,现任韩国外交通商部长官潘基文领先于其他3名竞争对手,印度推出的候选人、联合国副秘书长沙希·塔鲁尔名列第二。
但这次“摸底”的结果对最终哪位候选人能当选并不具有决定性意义。美国驻联合国代表博尔顿表示,未来可能有新候选人参与角逐,现有的候选人也可能退出。答案往往在最后时刻才会揭晓。
潘基文成为“人气王”
据一位不愿透露姓名的联合国消息人士透露,在24日下午(北京时间25日凌晨)举行的联合国安理会全体会议上,安理会15个理事国对下一任联合国秘书长人选进行了“意向性投票”。整个投票过程持续了大约30分钟。
安理会本次投票前还通过抽签方式选出了两个监票国,分别是中国和斯洛伐克。本月安理会轮值主席国法国则负责唱票。
美国驻联合国代表博尔顿在投票结束后对记者说,投票采用无记名方式,对已经宣布参加竞选的4名候选人,安理会15个常任理事国和非常任理事国代表使用的都是同样的选票,每个候选人名字后印有“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”三个选项。他说,由于只是意向性投票,安理会成员国一致决定不公布投票结果,但候选人所在国家的代表将被告知得票结果,候选人可以据此决定是否继续参加角逐。投票结束后,工作人员秘密统计结果,然后当场销毁。
首轮“摸底投票”结果显示,韩国外交通商部长官潘基文在所有候选人中暂时领先。不过,目前还不清楚不支持潘基文的3票中是否包括常任理事国。除了正式参选下任联合国秘书长的候选人除潘基文外,现有的候选人还有泰国副总理素拉革、斯里兰卡总统高级顾问贾扬塔·达纳帕拉、印度籍现任联合国副秘书长沙希·塔鲁尔。现任联合国秘书长安南将于今年12月完成他的第二个5年任期。根据《联合国宪章》,联合国新任秘书长人选由安理会推荐、联大最终表决确认产生。
常任理事国意见最重要
7月24日的意向性投票是非正式投票,联合国希望通过投票来了解各位候选人的支持率。有的分析认为,这次投票至关重要,因为将决定未来秘书长人选的最终方向。
安理会本月轮值主席、法国常驻联合国代表萨布利耶尔在投票后对新闻界说,投票结果不会向外界公布。“我不能告诉你们太多,我们有我们的规矩,我只能告诉你们,我们举行了第一轮秘密投票。”他表示,此次不是正式投票,仅具有指导性意义,可以帮助安理会成员国和各个候选人做出决定。
新华社分析指出,根据《联合国宪章》规定,联合国秘书长候选人必须首先由安理会推荐,然后由联合国大会任命。在安理会15个成员国中,候选人要得到全部5个常任理事国和至少4个非常任理事国的支持才能当选,因此安理会将在秘书长的遴选过程中扮演关键角色,而5个常任理事国的作用更是不可替代。
日本共同社也指出,事实上,在选择联合国新任秘书长过程中,5个常任理事国的意见最为重要,因为“5常”拥有安理会否决权,享有决定下任秘书长人选的权力。只要有一个常任理事国反对,候选人就无法当选联合国秘书长,所以,支持率的高低并不直接与选举结果挂钩。
仍然会有“黑马”出现
博尔顿在投票后对媒体记者说,考虑到投票结果,“或者应该增加候选人参与竞争,或者让一个或更多候选人出局。”他认为,候选人根据自我评估自己考虑是否退出竞争,这也是投票结果只告知候选人而不公开宣布的原因。他说,候选人会基于对票数走向的估计做出自己的决定,因为每位候选人在投票后也都会获知自己的得票排名。
博尔顿仍坚持不应根据“地区轮换”原则来提名候选人,并表示希望来自亚洲以外的候选人也来参选。不过,目前各国已普遍认同“地区轮换”原则,因此,新任秘书长从亚洲国家中产生大致已成定局。此前,美国总统布什承认,下任联合国秘书应该来自亚洲。
美联社列举了其他几名有可能加入竞争的新候选人,包括联合国开发计划署署长、土耳其人凯末尔·德尔维什,约旦王子扎伊德·侯赛因,他也是约旦驻联合国大使,还有新加坡前总理吴作栋。链接
安理会投票结果
No.1
潘基文
韩国外交通商部长官
62岁,拥有近40年的丰富经验,精通英语、法语。
12张“鼓励”票,1张“不鼓励”票,2张“不表态”
No.2
沙希·塔鲁尔
联合国负责新闻事务的副秘书长
50岁,来自印度,从1978年开始在联合国供职。
10张“鼓励”票,2张“不鼓励”票,以及3张“不表态”
No.3
素拉革·沙提拉泰
泰国副总理
48岁,土生土长的曼谷人,擅长国际法,是泰国国际法的权威。
7张“鼓励”票,3张“不鼓励票”,以及5张“不表态”
No.4
贾扬塔·达纳帕拉
斯里兰卡总统高级顾问
68岁,斯里兰卡人,1998年2月1日起,担任联合国秘书处负责裁军事务的副秘书长。
5张“鼓励”票,6张“不鼓励票”,以及4张“不表态”
联合国秘书长选举时间表
7月24日
首轮意向性投票标志着挑选秘书长的工作方式拉开序幕
9月左右
开始新一轮预备投票
10月
选出联合国秘书长人物
“我36年的公职生涯,10年与联合国有关”
韩国外长潘基文是一位老练的外交官,曾因其巧妙处理朝鲜核问题僵局和近期韩美和韩日紧张关系而受到称赞。
潘基文哈佛出身,今年62岁,在外交部任职36年,对世界事务有广泛的认识。
潘基文生于1944年,毕业于首尔名校首尔国立大学,1970年成为外交官。他接着进哈佛肯尼迪政府学院学习。
潘基文在宣布竞选联合国秘书长时说:“在我36年的公职生涯中,有10年是直接与联合国的工作有关的。”
他于1978年至1980年任韩国驻纽约联合国大使馆的一等秘书,1980年至1983年任外交通商部联合国司司长。
从2001年起,他担当了两年的韩国驻联合国大使,并担任第五十六届联合国大会主席的内阁总管。
他能讲英语和法语,但他表示正在加强法语的表达能力。
2003年起,他担任韩国总统卢武铉的外交政策顾问,历时1年,并全身投入解决朝鲜核问题僵局。
2004年,潘基文担任外长,当时美韩关系正经历一个不明朗时期。 |