今年上半年广东全省国民生产总值达11416.8亿元，增长14.4％，为该省“十一五”经济发展开了个好局。这是记者今天从广东省发改委向广东省人大常委会所作经济运行相关报告中获悉的。结合广东省人大财经委提交的同题调研报告，可以梳理出该省上半年经济运行特点鲜明：产业结构调整优化，增长质量提高，呈现高增长低通胀良好态势，但困难与问题突出。
亮 点
农村投资增长比城镇高
今年年初中央一号文件和加快新农村建设的决定，激活了广东农村的经济活力。
一是农村投资和消费快速增长。上半年，广东农村投资631.15亿元，增长47.7%，高出城镇投资（不含房地产开发）35.4个百分点。其中农村工业投资341.95亿元，增长62.6％；农村消费品零售总额1097.89亿元，增长16.7％，增长幅度也比城镇高1.4个百分点。
二是农村基础设施建设推进顺利。上半年全省农村公路完成投资4.92亿元，增长25％，路面硬底化开工里程3000多公里。加固江海堤围280公里，解决饮水困难人口25万人。
三是粮食生产稳定，全省春播农作物面积与粮食作物面积均与去年持平。
四是农村劳动力转移力度加大。截至6月底，全省新增转移农村劳动力42万人，“百万农村青年技能培训工程”培训劳动力21.5万人，安置就业18.7万人。
电子信息汽车制造增长最快
由于产业适度重型化、高级化趋势加强，支柱产业和高新技术产业发展加快，广东的产业结构得到进一步优化升级。
上半年九大产业实现增加值3529.9亿元，增长22.1％。其中电子信息制造业和汽车制造业的增加值均高出这一比例，分别为1055.89亿元和187.54亿元，增长31.7％和41.6％。
而重工业增加值增长19.5％，比轻工业高2.4个百分点，其比重由上年同期的55.8％提高到59.5％。高技术产业增加值1180.54亿元，增长30.7％。
投资消费同步加速
固定资产投资保持理性增长，增速稳中加快。上半年该省全社会固定资产投资3230.89亿元，增长20.5％，比全国平均水平低9.3个百分点。其中工业投资所占比重提高，房地产开发投资增长较快。上半年房地产开发投资757.84亿元，增长23.3％，增幅同比提高12.9％。
消费市场低通胀高增长。上半年全省社会消费品零售总额4433.92亿元，增长15.6％，是1997年以来同期最高增幅。市场热点消费畅旺尤其是汽车类、家用电器和音响器材类、通讯器材类增长迅速。
但同时市场价格波动并不大，保持温和上涨。上半年居民消费价格同比上升1.7％，涨幅比去年同期回落1.1个百分点。
另外，上半年来源于广东的财政总收入2482亿元，增长14.1％，全省完成地方一般预算收入1066.83亿元，增长21％，为近5年来同期最高增幅。
挑 战
能源供求矛盾依然突出
广东经济增长加速，但同时煤炭、电力和成品油等能源供给形势紧张，不容乐观。
今年该省煤炭供需总量基本平衡，但局部地区、个别时段出现紧缺，受制原因是重点计划电煤合同兑现率偏低、运输条件限制等。随着夏季用电高峰的来临，广东省内三季度电力缺口将在400万千瓦的基础上更加扩大。随着省内新增电源陆续投产，四季度缺口将有所缓和。成品油方面，全年资源配置计划不足，配置量比需求与测量少125万吨，尤其是柴油配置量一直偏少。而国际油价高企进口资源难以补充，国内其他地区同样供应紧缺，难以流入广东市场。
土地紧张制约招商引资
土地资源不足的状况制约着广东各地级市工业投资和招商引资工作。广东省人大财经委调研发现，仅东莞一市今年一季度受用地和用地指标不足影响的首期投资或增资涉及28亿美元，超500万美元的项目就有51宗。土地已经成为当前制约广东地方经济发展的主要因素。
这一状况难以缓解。随着国家宏观政策的调整，各地在经济建设和耕地保护的平衡上面临压力越来越大，工业用地减少、存量土地盘整困难、项目用地紧缺，将成为制约企业扩大再生产和招商引资的重要因素。
近三成规模以上企业亏损
由于生产成本加大，利润空间减少，今年上半年广东企业亏损上升幅度较大。1－5月，广东规模以上工业亏损企业9788家，亏损面27.3％；亏损企业亏损额173.44亿元，增长47.2％。
亏损额上升的原因，主要是原材料价格持续大幅上涨，而工业品出厂价格平稳，企业盈利空间进一步缩小。上半年，广东原材料、燃料及动力购进价格指数上升3.4％，工业品出厂价格指数上升0.9％，购销“剪刀差”达2.5个百分点。石油加工、炼焦业出现行业性亏损，部分大型国有企业及国有控股企业亏损幅度增大。
而企业亏损的根本原因，则是产业层次偏低：高投入高消耗高排放，低技术低成本低价格，企业利润空间还是依赖生产规模扩张和产品数量增加，在目前这种土地资金要素紧缺、生产资料价格上涨的压力下难以为继。（记者张翼鹏） | 
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