海口晚报网7月27日讯：

　　刚刚浮出水面的环北部湾经济圈，还是一处相对寂静的处女地。

　　但在几天前结束的环北部湾经济合作论坛上，与会专家、学者却对这块尚待开发的海湾寄予了极大希望：成为中国—东盟新的增长极，并成为继环渤海、长三角、泛珠之后国内第四经济圈。

　　这个包括了中国沿海广东、广西和海南3个省区和越南部分省份的经济圈，何以被寄予如此重望？

　　从地理位置而言，是重要的海上交通枢纽，已逐渐成为沟通中国大陆、中南半岛与东南亚诸岛国的重要通道；从资源条件来说，海港条件优越，海岸线漫长，有多处大型深水不冻港湾，还是海洋石油天然气的富集区，有丰富的海洋生物资源、海洋矿产资源和海水化学资源；从区域位置而言，这一经济圈还包括越南沿海地区，并且是正在构建中的中国与东盟自由贸易区的结合部。

　　机遇似乎已经来临。

　　两廊一圈

　　两年前，中越两国政府发表联合公报，提出建设“两廊一圈”构想，即“南宁－谅山－河内－海防－广宁”和“昆明－老街－河内－海防－广宁”两个“经济走廊”和“环北部湾经济圈”。

　　专家认为，由中越两国共同打造“两廊一圈”，无疑是推动中国-东盟自由贸易区建设的一个战略举措，并将对区域内经济、政治和社会的发展产生重大影响。

　　而在此前，由亚洲开发银行倡导的大湄公河次区域经济合作机制已经开始运作，大湄公河次区域（GMS）界定为“柬、老、缅、泰、越和中国的云南及广西”。云南希望将这一次区域建设成为中国—东盟自由贸易区的先行试验示范区和陆域经贸区，成为推动中国与东盟合作的增长极。基于此，广西希望环北部湾地区能够形成与湄公河次区域并行发展的另一翼，成为中国对接东盟的另一“增长极”。

　　M型战略

　　在刚刚结束的环北部湾经济合作论坛上，提出由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁———新加坡经济走廊一个中轴，组成中国—东盟‘Ｍ’型区域经济合作战略。”

　　它涵盖三条线：

　　第一条线，涵盖了环北部湾地区的越南、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、文莱等海上东盟国家。其中，新加坡、马来西亚是中国在东盟最大的两个贸易伙伴。中国与这些东盟国家经济互补性强，合作潜力巨大。

　　第二条线，以南宁到新加坡为主轴，贯通中国与中南半岛的东盟7个国家。该地区已得到联合国亚太经社委员会通过的《泛亚铁路政府间协议》和《亚洲公路网政府间协议》。

　　第三条线，就是大湄公河次区域合作的国家和地区。2004年底广西加入大湄公河次区域合作，使该次区域合作延伸到中国的环北部湾地区，为湄公河流域国家与中国东部地区开展合作架起了新的桥梁。

　　越南贸易部副部长黎名永在接受记者采访时说，传统意义上的北部湾经济区是中越两国合作的次区域，现在泛北部湾经济圈概念的提出，将该区域提升为中国和东盟合作的次区域。香港特别行政区前财政司司长梁锦松则认为，从发展的实际看，北部湾开发正当其时，应该成为中国与东盟重要的合作内容，这一区域也将是外商投资转移的重要区域。

　　海南角色

　　今年上半年，海南省与东盟国家贸易增长幅度超越欧盟，进出口值达到1.63亿美元，增长近7成，几乎是与欧盟贸易增长幅度的一倍。越南、泰国、印度尼西亚等成为我省主要贸易伙伴，木片、无烟煤、锆矿砂及其精砂、液化丁烷等主要进口商品保持两位数的增长；进料加工贸易方式出口增长2.4倍，成为强有力的出口增长点，主要出口商品包括光缆、硅锰铁、印刷电路等。

　　而经海口海关进口东盟协定项下受惠货物价值达到662万美元，增长了43倍，受惠商品主要有石油沥青、贝壳、椰子和椰壳炭等。“过去有人担心由于海南与东盟在资源、气候等方面的相似，随着中国—东盟自由贸易区的建立，会使海南在国内独特的热带资源优势削弱，但从目前的贸易来看，海南只要找准自己的定位，就能够寻找到新的商机，”省商务厅有关负责人说。

　　日前在海口举行的琼桂互动共建环北部湾经济圈座谈会上，来自我省统计、发改等部门的有关负责人认为，环北部湾经济圈在“两廊一圈”中具有重要地位，也是泛珠三角经济圈和中国-东盟自由贸易区的交汇点，因此，环北部湾经济圈的建设意义重大。共建环北部湾经济圈，能够使区域内各方受益。（杨春虹）（来源：海南日报）