院士呼吁7·28定为全国减灾日

　　27日上午，首届全国城市与工程安全减灾研讨会在河北唐山举行，出席研讨会的建设部官员表示，各地应加强对唐山大地震30年以来的抗震研究总结工作。中科院院士周锡元教授在研讨会上建议，国家应将7月28日确定为“全国减灾日”

　　抗震加固投入不足

　　建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长曾少华表示，要想最大限度地减轻地震灾害，工程建设时必须要进行科学合理的抗震设防和设计，这是目前人类减轻地震灾害对策中最积极和最有效的措施。

　　唐山大地震之后，我国三次大规模修订《建筑结构抗震设计规范》，从原来的1974年的6度设防，提高到1989年的7度设防。

　　不过，这位负责人也坦言，一些地方对抗灾防灾工作重视不够，具体表现在机构建设不健全，甚至存在抗震管理部门被缩编、合并或者撤销的情况。同时，财政投入长期不足。建设部抗震办贾抒处长在会后接受记者采访时也透露，自实行分税制之后，中央停止向地方拨付防震加固资金，除了以国债资金支持过首都圈的部分建筑进行防震加固。

　　减灾资金有待提高

　　曾少华称，我国部分城市基础设施抗震能力较差，特别是供水、供电、供气、通信和交通等与人民生活和震后有密切关系的生命线工程设施和设备，防护措施较差。根据新颁布的《中国地震动参数区划图》，有一大批在役建（构）筑无法满足新的抗震设防要求。

　　中科院院士、北京工业大学周锡元教授在研讨会上建议，国家应将7月28日确定为“全国减灾日”，以加大对国民减灾意识和知识的提升、普及。

　　他还建议，应整和分散在多个部门的资源，建立全国防灾减灾局，并将防灾减灾资金提高到GDP的千分之六。

　　据介绍，我国每年由城市灾害和公共安全问题造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过300万人，造成的经济损失计6500亿元，相当于GDP总量的6％。