后房产时代·对策

　　该拿什么

　　填充“钱袋”

　　东部地区财政收入在上半年出现增幅下降的态势。有关专家认为，在进入“后房地产时代”以后，各地政府应当放宽视野，寻求“地方财政的替代型”增长。

　　“对外资购买房地产征收特别税可以成为未来地方政府的一大税源。”上海福卡经济预测研究所的一位分析师说。这位分析师认为，现在外资大举进入中国，尤其是上海等大城市的房地产市场。这些涉外房地产企业常常在境内开发、境外销售，而且销售不动产资料存于境外，税务部门无法征税。因而，对外资购买房地产征收特别税是当然之举。

　　另外，政府还可以对需要调控、需要遏制发展的行业增收特别调控税。

　　对于上述建议，上海房地产独立评论人士顾海波认为，扩大税源等措施是完全必要的，但只是治标之举，应当从供给（管住地根、管住银根、完善住宅保障体系等）、需求（遏制投机、抑制投资）和打击房地产领域的商业贿赂三方面进行系统的调控，才能达到标本兼治、“四两拨千斤”的效果，才能使我国的房地产和国民经济真正走上一条良性的、可持续发展的轨道。

　　顾海波说，中国房地产存在四个“盆地”，即政策的“盆地”（低税、退税、蓝印户口等政策）、利率的“盆地”、税收的“盆地”（没有物业税、交易所得税和遗产税）和汇率的“盆地”（短期内人民币汇率存在升值压力，国际游资虎视眈眈），再加上地方政府的过分呵护以及产业结构的低下，导致了沿海各大城市住宅居住功能严重异化和扭曲，住宅投机盛行。

　　他认为，东部地区财政收入增幅下降是房地产市场趋于理性的反映，这一趋势可能还会延续。