“十一五”期间深圳将重点调整优化公交网络

　　百条线路接驳地铁和大型小区

　　深圳商报记者季杰通讯员许觉辉胡春雷

　　本报讯未来几年，深圳公交如何发展？昨天通过评审的《深圳市公共交通“十一五”发展规划》提出公交行业发展的主要任务：地铁接驳线路109条，接驳网络可覆盖特区内所有建筑面积在10万平方米以上的小区，同时，力争在2年内推出3~4条BRT（快速公交）系统，让公交出行更具吸引力。

　　109条地铁接驳线路覆盖大型小区

　　据介绍，调整优化公交网络是该规划的重点。该规划提出，削减不合理的重复线路，重点加强和完善各组团内的公交线网，提高线网覆盖率。对地铁沿线31条竞争类线路进行调整，规划接驳线路109条，接驳网络可覆盖特区内所有建筑面积在10万平方米以上的小区，地铁最远接驳范围可延伸至松岗和龙岗中心城。

　　对我市162条线路实施局部调整，同时严格控制新增线路的路径走向，避免线路过于绕行，预计我市公交线路非直线系数由1.87降至1.68。发展BRT（快速公交）系统，力争在2年内推出3~4条示范工程线路，在2010年前初步形成150公里的BRT骨干网络，并于2006年内完成笋岗路BRT示范线路详细规划。

　　同时，加强枢纽、场站设施建设。据介绍，在3~5年时间里，集中资源和力量，迅速提高我市交通场站规模；对2010年前具备建设条件的场站，全面开工建设；地铁沿线接驳场站要与地铁站点实现同步设计、同步建设、同期投入使用；查找现状停靠站建设缺口，制定年度建设计划，力争在2010年前站点覆盖率分别达到50％和90％。

　　新增运力重点放在宝龙两区

　　运力科学投放是该规划的另一个重点。据介绍，运力投放以2008年为分界点。2008年以前，根据常规公交客运量增长，完成运力投放，运力规模控制在8918~11874标车之间；2008年后，将加大运力投放的调控力度，重点转向运力布局的重整和车辆的更新换代上，新增运力重点放在特区外宝安龙岗两区，以促进特区外的城市化进程。“十一五”期间我市将引入100台低底盘环保公交车辆投入运营。

　　同时，大力建立公交专用道系统。扩大公交专用道覆盖范围，在主要道路上布设公交专用道，建立公交专用道的监控系统，加强公交专用道的使用监管。

　　建立专项基金扶持公交发展

　　为了扶持公交发展，该规划提出建立、健全经济扶持政策。顺应城市一体化发展的要求，制定全市统一的公交财税优惠政策，制定公交优先投资政策，制定公交系统补贴和补偿标准，建立专项基金，拓宽公交补贴资金来源。

　　同时，积极推进公交区域专营，确立公交一体化的发展模式，循序渐进、分阶段分重点地推动公交整合工作；积极引导出租车企业的重组，形成若干具有规模经营和品牌效应的出租车企业。

　　图：根据规划，未来几年深圳的地铁接驳网络可覆盖特区内所有建筑面积在10万平方米以上的小区。深圳商报记者廖万育摄

　　公交优先发展战略近三年的行动计划

　　行动目标

　　公交分担率：2010年全市客运机动化出行的公交分担率提高到60％以上。

　　可信赖的服务：公交平均出行时间基本控制在30分钟以内，高峰期不超过40分钟；乘客平均候车时间基本控制在5分钟以内。

　　广泛的覆盖面：公交站点300米和500米服务半径覆盖率将基本达到50％和90％。

　　合理的价格水平：满足社会可负担和财政可负担的总体要求，使乘客可承受、企业可持续经营、公交生存和发展不完全依赖政府的财政补贴。

　　行动计划

　　加大公交经济扶持力度，建立公共交通发展专项资金，增加税费优惠，高速公路、隧道等对公交车逐步实现免费。

　　推进行业改革，理顺行业发展模式和政府监管模式，积极鼓励和引导现有公交企业的兼并重组。逐步推进公交特许专营。统一特区内外公交发展政策与管理模式。加强行业管理。

　　制定年度建设计划，力争在2008年底站点覆盖率分别达到50％和90％。特区内建设场站44个，宝安区建设56个公交场站，面积29.3公顷，龙岗区建设公交场站60个，面积47.91公顷。

　　制定全市统一的公交专用道规划方案，在全市主要公交走廊上布设公交专用道，到2008年底，公交专用道规模增加458公里，总体规模达至约500多公里，初步形成专用道网络系统。沿笋岗路通道尽快建成一条BRT示范工程线。

　　调整优化公交线网，发展快速公交网络。提高线网覆盖率，减少线路的不必要迂回，提高线网直捷性，至2008年底，全市公交线网密度争取达到3公里／平方公里。

　　优化公交运力投放计划。至2008年，特区外要达到目前特区内的水平，新投入公交车辆2400多台。至2008年底，全市万人公交车拥有率达到17标台。大力提高先进车辆、环保型车辆的比例。（季杰）