北京被暴雨撞了一下腰 www.thebeijingnews.com · 2006-8-2 5:59:05 · 来源：新京报

　　7月31日暴雨袭京，机场高速路遭遇了近10年来最大一次堵车，从航站楼排到了四元桥，绵延15公里以上。截至晚5时首都机场共有360多架航班延误，取消60班次，备降外场42架，另有3架航班被迫返航。（昨日《新京报》）

　　一场暴雨的到来检验了首都的城市突发事件应急能力。虽然暴雨发生时有关部门也发出了防汛预警，采取了必要的应急措施，但如果让市民来打分，这次对城市应急能力实战检测，北京得分不会太高。

　　在各种灾害中，暴雨和积水阻塞交通只能算是城市灾害比较轻的一种。而如何应对这样的灾害却能反映一个城市的现代化水平。现代化水平高的，会很快排除积水，疏导交通，恢复秩序；现代化水平低的则迟迟无法排干积水，造成大范围和长时间的堵塞。前后两种结果又很大程度上要归结于相关管理者的责任和能力。

　　尽管这次暴雨并未出现人员的伤亡，但是如果这次暴雨还夹杂像碧利斯之类的台风，损失就会加大。因为，如果有人员损伤，而道路交通又堵塞，则人员伤亡会大大加重。灾害学的一个总结是，95%的发病和死亡是受难者在到达医院或急救场所之前。这些死亡并非需要复杂的医疗技术和设备及器械来挽回，因为有60%的创伤只需要简单的救护就可以挽救生命。而如果交通堵塞，挽救生命的愿望就会落空。所幸这次暴雨并未有人受伤，也就没有因为交通延误而造成的死亡。但是，这已经是一个警钟，未来不可不防。

　　其次，北京的这次暴雨再次说明城市应急能力的预警还不到位。7月31日9时27分降水量达25毫米，首都机场首次发布蓝色防汛预警，同时启动大面积航班延误处置预案。10时21分降水量达到85毫米，机场高速路积水严重，朝阳交通队立即组织警力疏导，同时，对机场高速路迎宾桥路段进行临时封闭。10时40分。首都机场启动防汛预案紧急行车方案。但是，这种应急似乎也晚了一些。因为天气预报早就指出，在未来一周北京将有大到暴雨。如果能提前启动防汛预警，提前组织警力疏导积水，比如，提前在迎宾北桥桥下增设泵房，就可能不会造成机场高速公路封闭3小时的“冠状动脉堵塞”。

　　同时，这次暴雨也暴露出首都部分基础设施的落后和不到位，缺乏超前意识。北京的基础设施在全国是数一数二的，但其机场高速路的防洪能力却相对保守。比如，在迎宾北桥下积水深达1.5米。原因在于，当初迎宾北桥的设计排水能力为每小时50毫米，但7月31日上午的实际降水量已经超过了80毫米。其实，在此之前的1996年，迎宾北桥就提醒过人们，当时也是桥下积水过多，造成了机场高速的断路。只不过，这一提醒并未引起人们注意，才造成7月31日的机场高速路再次全线中断和堵车。

　　值得一提的是，应当计算和公布这次暴雨造成的机场高速路堵车导致了多大经济损失，相信这个数据一定非常惊人。希望此事能让北京市相关部门警醒，做到前事不忘，后事之师。

　　张田勘（北京媒体从业者）

　　〖 返回顶端 〗 〖 关闭本页 〗