丹东消协点评5种不平等行业惯例

　　公用服务部门收“暂停费”涉嫌违规

　　法制网记者 姚芃

　　据来自辽宁省消协的消息，丹东市消费者协会对5种不平等行业惯例进行了公开点评，在当地受到广泛关注。

　　幼儿园收取托儿费不足半月的按半月收取不公平

　　点评意见认为，幼儿家长缴纳托儿费应得到相应的服务，而幼儿去了幼儿园只有几天，却收取半月费用，显然家长消费并没有得到相应服务，侵害了消费者的公平交易权。

　　新入住用户有线电视费从入住之日计费属强制交易行为

　　点评意见认为，有限电视信号开通，只是经营方的单方行为。根据合同法第十四条、第二十一条、第二十二条和第二十五条的规定，只有在有限电视用户承诺生效时，该合同关系才能成立。消费者没有要求开通信号，有限电视却将信号开通并开始计费，属强制交易行为，也是对消费者公平交易权的公然剥夺。

　　公用服务部门收取“暂停费”涉嫌违规

　　部分公用企事业单位，如有线电视、电信、供暖等部门在消费者要求暂停服务时，收取一定数额的费用。丹东市有线电视申请暂停一次收取费用50元，开通一次收取费用50元，在此期间，竟然还需要交纳押金100元。该市大多住户供暖设施一户一阀，住户是否需要供暖，更加自由。而有的供暖单位却对申请停止供暖的用户收取关、闭阀费用，收取费用多少也都是各单位说了算。

　　点评认为，根据我国法律，公用企事业单位收取费用必须经过合法的听证，经过物价部门的审批。《辽宁省消费者权益保护规定》第二十五条明确规定：供水、供电、供气、供热、邮政、有线电视、殡葬等公用企事业单位和依法具有独占地位的经营者，消费者要求暂停服务的，不得违反规定收取暂停服务费。

　　铁路客运无座票和硬坐票同等票价是“霸王”价

　　点评认为，火车在同一线路上，无座票和硬座票接受的服务不同，票价理应不同。在同一线路卧铺票比硬座票价格要高，那么无座票理应比硬座票便宜。按现行同等票价，就是铁路利用其垄断经营地位，侵犯消费者的公平交易权。

　　短信业务不回复取消服务强制收取费用是强制交易行为

　　点评认为，移动运行商部分短信业务在不回复取消服务情况下，强制收取费用，违反了合同法和消法的有关规定，侵犯消费者的选择权和公平交易权。经营者在提供服务时，应当事先征求消费者的意见，并应当特别说明需要收费的项目，从合同成立的法律规定看，需要有明示的要约，消费者同意才能视为承诺，消费者有权拒绝经营者强制交易的行为。法制网北京8月3日讯（责任编辑：徐艳丽）