半企业未享受过优惠
聂:针对软件企业的优惠政策,大多在2001年左右出台。5年来,武汉的近300家软件企业中,只有100多家企业享受过相关的优惠政策,不到一半。董:我们威鹏公司可算“正面典型”:从2003年以来,一共享受了8次资助政策,包括3次国家级资助、3次省级资助和2次市级资助。 而且每次申请都是一次性通过。柯:我们公司就完全没有申报或享受过相关政策。聂:我们调查过,没有参与申报国家扶植项目的软件企业,一些是根本不关心相关政策,另一些则嫌审批过程太麻烦。
多到“娘家”走动走动
柯:作为刚起步的中小型企业,我们非常看重国家给出的相应优惠政策。但这些政策好像离我们很远,既没人通知何时申报,又不清楚该怎样申报。比如说,我们公司是做互联网企业的,能不能申报“双软认证”?董:我的经验是,多上湖北省信息产业厅和武汉市信息产业局的网站,可以及时、直接获得信息。信息产业部门和行业协会是软件企业的“娘家”,要经常去走动走动,可以了解政府出台的政策与自己想要申报项目间的差距。柯:如果每次政策出台后,软件协会或信息产业部门能够发放一些相应的政策解读文件就好了。
准备充分是申报成功的关键
柯:申报过程难不难?董:从我们公司申报资助的过程来看,并不像想像的那么难。一般情况下,政策出台后,政府会给1~2个月的时间准备材料。这期间,就可根据政策的具体规定,准备有创新性和好前景的项目说明。材料上报后,软件协会和信息产业部门会进行审核,并准备7~9人的专家答辩会。完成这些审核手续约需要4个月的时间,随后就可获得相应的优惠待遇了。外面有些传言说,申报基金需要“走关系”,其实不然,因为要同时搞定7~9个专家的评审是不大可能的。材料准备充分很关键。聂:国家对优惠项目的审核非常严格,不可能凭借某一人的力量来左右。每年的政策优惠都会择优下放,但就湖北省、武汉市来看,资金少、项目多的整体情况,是导致项目申报命中率不高的原因。
武汉软件企业可享受这些优惠政策
据聂益军介绍,目前,武汉市政府推行的软件企业优惠政策有三个方面:一是减免税收。自2001年起,拥有“双软认证”的软件企业在开增殖税时,税负不超过3%。这主要是针对软件及集成电路产品生产企业和产品的优惠。此外,企业所得税优惠政策比较多,优惠的方式也多种多样,除了有税率式减免外,还有各种税前列支、税收返还和财政返还等。二是可申报扶植基金。自2003年起,省、市两级政府设有专项扶植基金,每年各一千万元。每年,省、市政府都根据国家出台的项目指南,并参照省、市的相关制度和要求,发布当年扶植项目的规定目录。每年扶植的项目会依据企业从事的项目类别大有不同。去年,武汉有40多家企业获得20~50万元不等的现金资助。三是补贴外包。今年起,国家鼓励软件企业外包项目的推广,武汉软件企业凭公司出口软件产品的发票或相关收入证明,可向政府申请一定比例的补贴。聂益军建议,软件企业可经常登录湖北省信息产业厅https://www.hbxxcy.gov.cn/www/和武汉市信息产业局https://www.whbii.gov.cn/的网站,以便及时了解相关政策。 |