不到3个月,福建漳州市连遭3次台风重创,全市两万多群众无家可归,近200家企业停产,直接经济损失达36亿多元。
灾害刚过,漳州市委、市政府明确提出,灾后救助安置与发展经济双轨运行:市委书记刘可清负责灾后救助和重建工作,确保灾民妥善安置,灾后重建工作有序推进。 刚到任的市委副书记、代市长李建国负责经济发展、项目落地工作。重点负责为受灾企业排忧解难,抓落地项目建设,抓协议项目推进,确保完成今年发展任务。
“剑”之一:
确保灾民妥善安置
漳州今年因台风造成的灾害是该市有气象记录以来最严重的一次。1—7月,全市降雨总量是往年平均雨量的4倍多,全市数百个地质灾害点,累计转移群众15万人。尽管其中的两万多灾民已得到初步的安置,但数十个临时安置点,均以学校和村部为主。随着学校临近开学,灾民由“紧急安置”转为“正常安置”已成当务之急。
截至目前,全市用于灾后救助、灾民安置的资金接近4000万元。这对本级年财政仅8000多万元的漳州来说,压力不小。尽管此前福建省委、省政府已紧急调拨3000多万元资金。为此,漳州市委书记刘可清向全市人民发出号召,举全市之力,富帮贫、有帮无,再困难也要向前走,并承诺每个受灾户先补助的5000元资金,一定要核实到位。
灾后,漳州各界自发地行动起来,富帮贫、有帮无、受灾轻帮受灾重的感人情景随处可见。
7月21日,漳州召开领导干部会议。与以往不同的是,每一位与会人员都是提着袋、扛着包来的。这是因为市里在会议通知中下达了附加通知:将各家多余的干净衣物带来捐给灾区。天热,灾民无衣可换,虽是一件小事,却真正设身处地为灾民考虑。会议开始的前一刻,4辆赈灾车载着衣被、日用品、粮油水急驶诏安、平和两县。这一段时间,漳州社会各界自发组织的各类赈灾活动一浪高过一浪,受灾较轻的芗城区委、区政府在灾害发生当天就带着100万元资金、大量物资赶赴诏安,市直各单位也从有限的办公经费中挤出大部分资金支援灾区。
“剑”之二:
重建发展统筹考虑
按照有关规定,每个自然村受灾倒房达10户,就要重建一个新的自然村,仅诏安县就需重建70多个新自然村。平和县总人口50多万,累计转移人数11万,平均每5个人中就有1人转移。目前,平和县把灾后重建工作和新农村建设结合起来,按照统筹规划、先急后缓、分期分批、公开公正、加强管理的原则,对全县因严重地质灾害需要搬迁重建的53个点实施搬迁,集建点实行统一规划、统一设计、统一整平,设计出多种方案,然后由村民根据自己的经济实力和爱好自主选择,自行建设。首批搬迁重建涉及8个乡镇,已有21个点进入施工阶段,还有近300户将分别于本月和国庆节前迁入。云霄县集中投建的新村有8个,有15户群众已迁入新居居住;分散建房的受灾群众中,58户已迁入新居。据了解,漳州99个受灾乡镇,目前正加快新的居民点重建和有劳动能力灾民的就业安置工作。市委、市政府也向灾民承诺,到今年11月底,让全市受灾群众全部安置完。
尽管台风严重影响漳州,但1—7月,全市新登记注册的外商投资企业近300户,投资总额、注册资本和外方认缴分别比去年同期增加32%、29%和21%。全市10多个投资5000万元的项目建设即将投入生产。据了解,漳州市目前仍未放弃“确保完成今年预定的财政63亿元入库”的奋斗目标。
(本报漳州8月8日电) |