市规划局局长王芃

　　科学规划城市空间

　　落实科学发展观、实施“自主创新”和“循环经济”发展战略，构建“和谐深圳效益深圳”，规划部门应该怎么做？昨日，市规划局局长王芃接受记者采访时表示，在这方面，规划局要充分发挥先导、统筹和主导作用，做到先行先试，成为落实市委市政府决策的先锋。

　　深圳商报记者董超文通讯员郑广翔实习生赵亮

　　王芃表示，落实科学发展观，规划要先行，要从城市空间战略上实现集聚发展。近两年来，我市在战略规划方面积极推动，并取得了可喜的成绩。在基本完成“深圳2030发展策略”，“深圳组团规划”，“近期建设规划”等宏观规划的基础上，今年又重点筹划城市总体规划修编，已经完成前期研究，总规修编的各项准备工作已经就绪。

　　发展循环经济，构建“效益深圳”，规划是源头。王芃说，要把落实“循环经济”发展战略作为编制重要规划的重要指导思想，把循环经济的内容进一步纳入总体规划之中。要通过修订规划标准与准则及建筑标准与准则，增加城市规划建设的效率指标，从源头上落实“循环经济”发展战略。

　　通过进一步优化城市规划功能布局，节约土地利用，合理安排大型城市基础和公建设施，推进节约型工业园区和住宅小区的规划建设，实现节地、节能、节水、节材，是规划部门大力推行的一项重要工作。在新建住宅小区内将加强推行太阳能利用，中水和雨水利用等。并把深圳奥林匹克体育中心、西冲国际会议中心、深圳精细化学工业园作为节约型示范区来规划和建设。另外，市规划局还在建筑审批和行政许可事项核准等各个环节中，增加循环经济的内容，提出循环经济规划建设的相关技术指标，从依法行政上积极推动节约型城市的规划建设，同时把这些相关要求切实落实到市政府的重点项目如侨香村等经济适用房建设、轨道交通规划、光明新城、水战略等一系列城市规划设计之中。

　　落实科学发展观，严格的规划管理是根本。为了促进经济、社会、生态均衡发展，合理利用城市有效空间，规划局在去年完成了“深圳基本生态控制线”规划及管理规定，对城市生态空间立法保护。在今年，规划局又开始了“紫线”、“黄线”、“蓝线”等的划定和管理立法工作，用铁的手腕来实现城市空间管制，促进科学发展观的真正落实。为了加强建设用地管理，规划局在完成宝安龙岗两区城市化建设非农用地划定的基础上，组织起草的《深圳市工业项目建设用地控制标准》及《深圳市工业项目建设用地审批办法》已由市政府正式批准颁布施行。

　　规划监督，保障科学发展观实施落到实处。规划部门全面展开规划效能监察工作，并启动利用遥感卫星技术进行全市规划实施监测工作。落实科学发展观，要提倡观念创新和技术创新。市规划局所完成的深圳总体交通规划，以公交优先原则，大力发展轨道交通，整体推进BRT交通规划和建设，积极贯彻循环经济理念，成为我市绿色交通建设的纲领性文件。而在市规划局与市水务局、环保局共同完成的《深圳市水战略》规划研究中，从头至尾贯穿了循环经济理念，对于我市污水回用、中水利用、雨水利用和海水利用，有着统筹和指导的作用。这样全面、深入关于水战略的研究，在全国尚属首次。另外，市规划局还组织开展了一系列事关民生的专项规划，如再生资源选址规划、环卫设施规划等，满足老百姓日常生活需求，体现城市发展中的人文关怀。

　　风景如画

　　“效益深圳”为经济增长提供了新的考核标准。图为深南大道。深圳商报记者范国瑞摄