河南上蔡,因为上世纪九十年代农民卖血感染艾滋病而频频见诸媒体。2003年非典之后副总理吴仪造访上蔡卢岗文楼村,上蔡县艾滋疫情公诸天下,随即,来自社会各方的善款也不断流入该县。
这些资金最终流向了哪里?如同艾滋病疫情令人揪心一样,这些救助款的使用也同样令人关注。 遗憾的是,该县原县委书记是个腐败书记。去年8月,在上蔡主政五年的原县委书记杨松泉被就地免职,今年4月,被“双规”,6月,被驻马店市检察院批捕。检方批捕原因概为“买官卖官收受贿赂”、“渎职”和“滥用行政权力”。
据透露,在杨松泉约1000万元的涉案金额中,相当比例与“防艾”资金有关。
杀鸡骇猴 医院院长被停职
主政上蔡之前,杨松泉曾任驻马店农委主任、泌阳县县长。在任驻马店市农委主任后,他调任上蔡县委书记。
刚到任时,杨松泉显得颇为亲民,渐渐熟悉了上蔡县情之后的杨松泉开始大展拳脚。由于上蔡县是国家级贫困县,县里年收入2000多万的上蔡县人民医院极为抢眼,而最让杨松泉动心的是,县人民医院正在动工修建一栋预算为1300万元的大楼———县里从来没有修过如此规模的大楼。
杨松泉经常找时任人民医院院长的雷建华谈话,“索贿意图非常明显”。从县公疗医院应聘而来的雷建华装作“不理解”连续谈了几次话,都没有见到好处,杨松泉最后气急败坏:“建华,你咋就不明白呢?”
很快,杨松泉等来报复的机会:县人民医院投资几百万建的红十字医院想独立出去,雷建华不同意,还封了医院。院长找到了杨松泉,请求帮忙解决。杨松泉给了雷建华“停职”处分。
雷建华被停职后,杨松泉的亲信、卫生局长翟留国兼任人民医院院长,经杨授意,在翟留国的任期内,一下进了100多人,每人都要缴纳3万至4万元的上岗费,这直接伤害到防艾工作的成效。四处插手腐败书记挤走两任县长
在上蔡任县委书记五年,与杨松泉共事的有三任县长:崔允成、王富兴、李海洲。前两位县长任期未满,都受到杨的排挤离开上蔡。
记者获得的一份举报材料称:在一次杨松泉主持召开的县委常委会上,王富兴讲了一些与“松泉式规划”不吻合的意见,激怒了杨松泉,面对众常委,杨厉声呵斥王:“你这县长才当几天,就想当家,等你当了书记再当家吧!”
为了彻底驯服王富兴,杨松泉还指使人,利用手机短信辱骂、诽谤王富兴。无奈之下,王富兴主动要求调离上蔡。
举报材料还称,在召开的不同类型大会上,杨松泉多次当众否定县长和县政府对全县人民的承诺和工作意见,常常搞得会场内哄堂大笑,弄得与杨松泉并排就坐的李海洲十分尴尬。各乡、镇长和县直局、委负责人向县长汇报或请示工作,李海洲会试问对方“松泉书记是否知道”,若回应不知道的话,他立即面带惧色,劝告对方去找杨松泉。
卖官成风 财政局长标价40万
将县委常委级领导驯服之后,杨松泉开始了自己的卖官进程。
2000年9月,县委通讯员肖某见杨松泉那里行贿者络绎不绝,遂起歹意,趁他下班之际,从办公室内盗走人民币40万元,美金8千元,“摩托罗拉”手机4部(当时每部5千多元)及一些金银首饰。
破案后,杨松泉将犯罪嫌疑人肖某以取保为名驱赶到外地,把追缴的40万元中的20万送给刑警大队,4部手机送给了公安局,该案就此不了了之。
由于卖官之风日盛,上蔡县一些官员为了不花冤枉钱,相互交流经验,以防杨松泉抬高价码。
2001年5月,有5个乡的党委副书记想当乡长,在一起合谋每人只能送3万元,结果5人都当上了乡长。2003年8月空出两个乡党委书记位置,杨松泉让这两个乡的乡长暂时主持工作,8个月后,两人各送给杨松泉8万元,杨松泉才把二人提升为书记。以至于到后来,上蔡县一些部门都明码标价:财政局长40万;人民医院院长30万;各乡党委书记6万至10万不等……
这导致杨松泉的名声极坏,去年被免职后,县城大街上鞭炮齐鸣。
上瞒下骗 总理的钱也敢骗
2000年以后,上蔡县艾滋病严重疫情被媒体披露,2001年,卫生部决定以当时较为公开的文楼村为突破口,继而全面解决河南艾滋病疫情问题。
“非典”时期,世界卫生组织要去上蔡检查,杨松泉亲自带头,破天荒地把艾滋病人需要的简单药品送到感染者家里,也不管对症不对症。世界卫生组织专家到来前,杨松泉更是派出大批警察,严防任何群众和官员主动谈话。
世卫组织到来之前半小时,文楼村有两位村民出来试图与即将到来的来访者沟通,被阻拦扣押。事后,杨松泉对部下破口大骂,斥责封锁工作没有做到位:“你们是怎么搞的,回去马上撤你们的职。”
2003年年末,中央领导到疫区看望群众。“结果,被中央领导点名的群众被人莫名其妙地‘挤掉’,而事先被安排好的人却被推上前跟领导谈话。”住在村西口的王保国回忆当时的情景说。更为恶劣的是,2005年春节,温家宝总理来到文楼和老百姓一起过节。当时,总理提出给文楼村民每人发10元压岁钱,文楼实际有3217人,而报上去的数字却多出883人,骗了总理8000多元。文楼村支书刘月梅说,这是“县领导的意思”。
东窗事发 上访导致杨松泉下台
2005年元月,上蔡人赵锦龙和郑州市金土地出租汽车公司(以下简称金土地)投资2000万元在上蔡设立分公司,准备在上蔡经营汽车出租。协议签订后,赵锦龙找到杨松泉,杨表示同意,同时暗示需要30万元,赵锦龙答应后,杨松泉立即给县建设局长邱水打电话安排办理出租汽车手续。
2月,金土地在上蔡县办妥所有手续。其间,赵锦龙并没有把30万元付给杨松泉。
3月12日,金土地开始试运营。14日,风云突变,金土地收到被取缔的通知。杨松泉和金土地公司之间的矛盾激化,导致金土地公司和司机们不断上访。上访导致杨松泉下台。8月19日,杨松泉因为信访工作不力等原因被就地免职。
今年3月中旬,金土地公司托人将举报材料递至中纪委,得到批示“认真查处、上报结果”,由此,驻马店市纪委久查不下、阻力甚大的杨松泉窝案被转交河南省纪委查办,上蔡县一大批官员纷纷落马,其中包括卫生局长翟留国。(据《南方人物周刊》) |