本报记者 杨兴文
改善经济发展环境,打造全省经济强县。双城市通过解决影响经济发展的突出问题、主动上门为企业服务、从源头消除制约经济发展因素等措施,创造出一个适合企业发展、适合人的创造力发挥的经济发展环境,使一大批农业产业化龙头企业落户双城,财政税收连续多年位居全省前列,经济社会全面协调发展。
坚持发展第一观点
解决影响环境问题
几年来,双城市始终坚持经济发展第一的观点,下力气解决影响经济发展的突出问题。
该市大力治理公路“三乱”,建立了两条通乡“绿色通道”,规定对农产品运输不得随意处罚。同时,对3个单位不按要求上路执法问题进行了通报批评,处理责任人18名。
严格治理中小学乱收费、乱办班、乱补课问题,几年来共查处教育乱收费问题75个,限期清退违规收费60多万元。
查办涉农违纪案件26起,减轻农民负担587万元,特别是2003年针对农民反映村级低压电网改造费用过高问题,对8个问题作了纠正处理,返还给农民不合理负担216万元。
主动上门服务企业
优化经济发展环境
双城市为适应改革发展需要,本着让利企业、扶持发展的原则,通过“砍、缓、降”等措施,重新编制了《关于个体工商业户和私营企业收费手册》,年均为企业减轻负担600余万元。他们利用全面开展“正行风、促发展”的民主评议行风活动,把与经济发展密切相关的50个政府部门列入评议范围,对履行职责情况进行全面考评,督促各单位找准问题,开展自查自纠,使参评部门在行风建设上自觉性和服务意识有所增强。
双城市组织工商、税务、物价、技术监督等部门,定期上门为企业服务,几年来共解决和纠正企业反映强烈的问题187个,处理梗阻问题43个。
双城市纪委通过实施“纪检110”工程,具体监督检查相关执法监督机关、经济管理部门和社会服务部门的执收执罚情况,对刁难勒卡、野蛮执法等现象及时监督和制止。
坚持抓好源头治理
消除制约发展因素
为改善经济发展环境,双城市坚持源头治理以消除制约经济发展因素。
双城市首先进行行政审批制度改革,在原来基础上再次精简145个审批项目,使投资审批环节大大缩小。
双城市还通过财政管理制度改革,强化收支管理,对全市机关事业单位人员进行清理,每年可为基层及企业减轻负担100多万元。加强对行政事业性收费和罚没收入的检查监督,几年来,收缴违纪资金100余万元。严格落实经营性土地出让、建设工程招投标、产权交易进入市场和政府采购4项制度,避免了暗箱操作,创造出各种经济主体公平公正的竞争环境。 |