王陆宁 本报记者 初霞

　　耕地是农民赖以生存的基础，也是农民增收致富的必要条件。

　　市政协委员霍玉夫通过深入调研发现，由于不合理的耕作技术，不科学的施肥及掠夺式的经营等原因，哈尔滨市土地水土流失、养分失调等耕地质量恶化现象正日益严重，耕地质量下降的速度较快。

　　建设社会主义新农村，实现农村小康社会健康发展，必须保证农业基础条件的改善，并且达到优良条件，才能最大限度地满足农村经济发展的需要。为此霍玉夫委员建议，要采取有效措施大力发展有机农业技术，全面提高哈尔滨市耕地质量，这应成为当前各级政府农业主管部门的主要任务之一。

　　耕地质量下降将影响食品安全

　　霍玉夫在调研时发现，目前东北黑土区水土流失面积占总面积的34%。近50年来，黑土层平均流失一半，表层有机质减少1/3。如果不加以控制，未来20年后耕地质量很可能成为哈尔滨市粮食生产和食品安全难以解决的现实问题。

　　哈尔滨市农业技术推广中心曾对全市土地进行过调查，从郊区蔬菜种植区域看，全市郊区种植的蔬菜多为叶菜和果菜，生产高质量的绿色产品需要稳定而良好的土地质量。但调查结果显示，郊区土壤有机质含量偏低、耕层偏浅、犁底层厚硬、过量施肥等现象十分普遍。霍玉夫说，这种状况如果继续发展下去，将对未来蔬菜的产量、效益、食品卫生安全和食品营养安全等产生较大隐患。

　　中低产田增加危害农业生产

　　据调查，全市有耕地2700万亩，其中中低产田面积达1400万亩。经过农业综合开发近16年的开发改造，已改造完成中低产田550万亩，目前有800余万亩尚未改造。从全市耕地有机质含量和农业生产实践看，除了耕层浅硬、保水量低原因形成的水土流失外，以掠夺式经营方式获得高产，在很大程度上造成土壤有机质加速矿化，这种恶性循环的结果必将导致中低产田面积扩大。

　　霍玉夫认为，哈尔滨市的化肥用量虽然处于低水平状态，但已出现用量增加而粮食产量下降的趋势，其根本原因就是耕层土壤质量的下降。按目前的下降速度，若干年后要达到一定的单产量，必须相应增加化肥用量，这样就会形成耕地更加瘦硬、化肥用量更多、报酬出现递减，形成产量不稳、质量下降等局面。更为严重的是，在失去了土地肥沃、耕地洁净的优势后，其栽培、施肥、植保等生产条件会更加恶劣，对哈尔滨市农业生产的危害将难以遏止，而且导致中低产田治理成本迅速上升。

　　发展有机农业促进农业可持续发展

　　为有效遏制农村耕地质量迅速下降，保证农业经济可持续发展，霍玉夫建议，今后要将发展有机农业作为哈尔滨市农业发展的主要方向。他建议市区县（市）两级政府，要采取技术培训、专家讲座、技术指导等形式，并通过培养科技示范点，逐步推广有机农业生产技术，促进传统农业向现代农业方向的发展。

　　同时要改善现有常规耕作方式，推行以打破犁底层，深松、深翻为基础条件的耕作制度，为深施肥和全层施肥等施肥方法创造条件。要增加对农业综合开发的投入力度，大力推进中低产田改造。

　　目前，全市每年以投资7000万元改造中低产田30万亩的速度推进。从亩投资成本上看，投资额度在逐年上升，每亩最高可达400元，且治理难度在逐年上升。霍玉夫建议，各级政府应当从保护耕地、保护生产力的角度出发，适度增加中低产田改造的投资力度，加大改造中低产田的工作力度，确保哈尔滨市耕地质量逐年提高，实现农业可持续发展。