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政府的手为民企托起沃土，企业才能茁壮成长
一个家庭作坊，11年变身中国最大首饰生产企业；农民出身的苏州妇女凭小小绣花针“绣”出电脑帝国……上月30日到本月12日，本报记者随市新闻采访团出击沿海省市，探询民企崛起的传奇，发回了系列报道，到今天告一段落。“开放才能成就资本凹地。”接受本报采访的民企老板认为，除了自身努力，政府开放的胸襟也是孕育其成功的关键。
关键词：效率
亲商爱商 人人代表发展环境
“发展民营经济关键是要提高政府办事效率，亲商爱商、杜绝官员吃拿卡要。”昆山政府官员认为，当地资源贫瘠，却能吸引4300多家外企进驻，靠的就是政府“过硬”的服务质量及办事效率。
在昆山，哪怕是餐厅老板，遇到困难都可以24小时与市长通电话；昆山的所有马路，全部安装电子监控系统，让有钱人放心投资；当地企业若能为外资配套，财政最高奖励22万元。这些措施，在重庆尚是空白。
广东佛山36个政府部门，派出行政人员每天早上7点到电台接听电话，为民企答疑，这在当地已坚持了3年之久。为优化投资环境，全球最大小商品市场义乌市去年取消103项行政事业性收费项目，没有取消的行政事业性收费项目，必须实行收费公示制度，让企业明明白白缴费。
关键词：包容
蓄水养鱼 注重内外待遇平等
“很多在‘新光’工作的重庆人，对义乌的感情可能比对重庆还深。”新光集团董事长周晓光说，义乌外来人口有80多万人，数量远超本地户口。注重平等，是义乌吸引大批外来人口落户的理由。
据悉，即便是农村户口和外来户，也能像城镇退休职工一样领取退休工资。若一次性缴纳5万元，就可享受城镇职工一样的退休工资，每月为670元；也可以只交3万元，每月领取的工资为623元。
“义乌是一座非常包容的城市，在这里，外来人口也可当选人大代表，享受和本地人同等‘规格’的养老保险。”义乌市官员说，由于外来人口多，为防止发生劳务纠纷，义乌还聘请了13名外来人员，加盟当地劳动执法大队当监督员。记者在义乌市场随机采访了4位企业老板，他们表示，民企老板发家致富后，这里的政府官员不是吃拿卡要，反而是更卖力地为企业的发展修桥铺路。
关键词：品牌
包装名牌 建城市第一生产力
长三角和珠三角的城市非常注重培育品牌。“名牌是城市的第一生产力。”福建泉州晋江市经贸局官员认为，当地的40多家鞋服生产企业，每年拿出销售收入的十分之一到央视打广告，为的就是扩大品牌影响力。
从1998年提出“品牌立市”至今，晋江已拥有54个中国驰名商标和中国名牌产品，是全国县级市中拥有驰名商标最多的城市。目前，晋江有纺织企业3300家，年产值285亿；有制鞋企业2300家，年产运动鞋7亿多双，占中国市场的40%，国际市场的20%，成为世界运动鞋之都。
除了晋江，佛山市顺德区也尝到了发展大品牌的甜头。顺德现有格兰仕、科龙、万家乐、美的等大企业，拉动上万家小企业为其配套，该区连续4年在全国百强县中排名第一名，城镇居民人均收入超过两万元。
关键词：创新
自主创新 才能抢先一步赚钱
打火机、首饰等小商品工艺简单，极容易被他人仿冒。义乌和温州老板说，民企惟一的出路是进行创新，抢先一步开发新产品赚快钱。
富通集团董事长王建沂说，富通当初进行研发时，连续5年投资几亿元，无一分钱进账。如今，富通占领全国光纤通信市场23%的份额，多项技术居全国第一。沿海民企自主创新，大多得到了当地政府全力支持。为支持民营企业技改，苏州去年投入5亿元。得知民营企业梦兰集团开发国产电脑，苏州省科技厅拨款4000万元，帮助梦兰开建“龙芯”系列芯片研发中心。
关键词：引智
筑巢引凤 人才可享特殊待遇
到沿海创业的优等人才，可享受“特殊待遇”。福建晋江为了强化民营企业的科技实力，由市政府出面建博士后研究站，承诺进站人员可享受一套120平方米以上的公寓，配备家具、电器和生活必需品，此外每人每月还发给4000元工资外津贴。截至目前，该工作站共有在站博士18名，每年为晋江创造上千万美元产值。
义乌市劳保局官员说，到义乌创业的外来人才，即便是在行政机关，优秀者也可以享受年薪。这些享受年薪制的人才，聘请年限一般为3-5年，薪水为行政事业机关单位员工年平均收入的3—8倍。
关键词：融资
政企联手 破中小企业贷款难
政企联手成立担保公司，不仅可以扩大贷款规模，还能提高民企贷款的信用指数，这一模式在沿海普遍推行。
“银行大多考虑到风险，不愿意向中小企业提供贷款。”佛山市政府接受本报采访时说，为打破这一瓶颈，佛山市政府出资1000万元，与5家企业共同组建担保公司。目前该市已有19家“政企合作”模式的担保公司，累计担保额33亿元。仅是去年成立的8家担保公司，就为843家中小企业提供担保。
关键词：商贸
跳出框框 专业市场带动产业
与重庆朝天门市场由多家业主经营不同，沿海的交易市场全数由一家企业专营。以佛山市乐从镇为例，该镇只有9万人，但仅凭家具、钢铁和塑料三大专业市场，2005年就创造了310亿元销售收入，是工业产值的5倍。
“乐从的财富奇迹是‘卖’出来的。”佛山市政府官员说，乐从企业跳出“无工不富”的框框，大胆尝试商贸立镇。目前，乐从已成为全球最大的商贸市场。依托商贸带动产业，义乌市场内30%的产品在本地生产，拥有全世界最大拉链厂，全球最大的5家袜厂，现有小商品交易面积260万平方米、6万多个商铺。
走访沿海·商机
本报记者在沿海行为期14天的采访中，一路收集各地商机，为本地民企提供参考。
千元电脑销售权：苏州梦兰集团正在开发零售价为1600元/台的国产芯片电脑，批发价为1000元左右。目前，重庆农村已被列为重点销售市场，该集团正在招揽大量重庆经销商。
重庆菜：重庆菜已取代苏帮菜，成为苏州主流。但目前当地火锅连锁店不到100家，当地政府希望与重庆的火锅企业建立合作，引入3—4个正宗品牌到苏州开店。
劳务输出：义乌小商品市场“前店后厂”，急需大量劳务工人。目前，我市仅武隆县与义乌市建立劳务合作关系，当地劳保局建议重庆成立专门的劳务输出公司，每年定期输送1000名工人打工。
本地民企·声音
重庆市民营企业家联合会副会长张树河：目前各地民企都非常关注重庆发展民营经济的新举措。《重庆商报》在沿海行报道期间，提供了大量值得本地学习的经验。建议市政府针对目前民营经济发展存在的问题，抓典型案例“对症下药”。
宝田地产董事长陈立伟：目前，我市政府官员对待民营企业的态度和意识，与沿海相比差距较大。由于缺乏监督机智，碰到“吃拿卡要”，部分企业老总都不敢吭声。希望政府像浙江一样，建立监督监管机构，对行政人员进行培训，提高官员的服务意识。媒体也应该在这方面进行宣传引导。本版稿件均由记者孙黎明实习生鲁长存采写 |
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