谁真正赢得了战争
当战争戛然而止时,谁取得了胜利往往是旁观者最关心的问题。黎以停火协议14日生效后,从以色列总理奥尔默特、真主党领导人纳斯鲁拉,到美国总统布什和叙利亚、伊朗的领导人,都在发布互相矛盾的胜利断言。 衡量这些说法,需要在各方最初确定的目标基础上,分析战争的结局。
以色列得到了什么
黎以冲突表面上是由真主党绑架两名以色列士兵引起的。黎巴嫩方面,冲突导致数百名黎巴嫩人死亡(其中多为平民),近100万人流离失所,经济一片凋敝;以色列方面,则有118名士兵阵亡,39名平民被真主党发射的火箭炸死。而现在虽然冲突暂停,但两名被绑架的以色列士兵仍在真主党手中。
联合国的停火决议尽管限制了真主党在黎南部的武装活动,却远没有达到以色列的原定目标:彻底摧毁真主党武装、促使黎巴嫩社会因真主党引发了以色列对黎的攻击而憎恨这一组织。真主党经受住了以军的攻击,保持了其武装力量的完整,并使以色列在冲突中付出了高昂代价,因而宣称胜利。
此外,与以色列期待的不同,此次冲突反倒令黎巴嫩社会中原先反对真主党的部分人群对以色列产生了敌意。这种敌对情绪不仅针对以色列,还针对美国。美国曾寄予厚望的黎巴嫩政府,将因这次冲突而对美国及其“大中东”政策态度更为冷淡。
至于两名士兵的命运,可能由以色列和黎巴嫩政府决定,而且最终协议将不可避免地包括某种形式的战俘交换。
美国的希望也落空
美国支持以色列,认为真主党背后有伊朗和叙利亚支持。布什表示,一项真正的停火协议应当解决黎以冲突的根本原因,即应解除真主党的武装。他和国务卿赖斯还表示,真正的停火协议不能让黎南部成为“真空”,让真主党能随意返回该地区。
防止真主党“返回”黎南部的说法并没有实际意义,因为真主党从来没有真正被赶出该地区。以色列更现实的目标,应该是解除其北部边境的火箭威胁。但这个目标的实现程度也有目共睹:直到停火前最后一天,真主党还在不断发射火箭。真主党将来是否会失去这一能力,或者这一能力被雪藏,这是个问题。
谁能解除真主党的武装
真主党确实是自动遵守停火决议的,但很大程度上它是基于自己的利益才这样做。它不但拒绝现在讨论解除其武装的问题,而且似乎正与黎政府达成协议,内容包括克制其在黎南部的武装活动、并有效地将其在该地区的武装力量隐藏起来。黎巴嫩军方已经表示,没有强制解除真主党武装的计划。
以色列并不准备在黎南部长期驻军,在那儿他们会不断受到武装人员的袭击。而且,地毯式地在黎南部搜索真主党武装人员极可能重燃战火,且使以色列在战果有限的情况下大大增加伤亡人数。
相反,以色列将寻求黎巴嫩政府和国际社会加速在黎南部驻军。黎巴嫩政府军将是最早到达的,而联合国维和部队——哪怕只是象征性数量的部队到达,也需要数月时间。届时,黎政府军将从以色列手中接管黎南部地区。但是,黎在南部的政府军素来与真主党武装交好,因此不太可能强制解除真主党武装。即将领导维和部队的法国,也表示过相同的看法。
尽管真主党现在不得不放弃对边境地区的控制,且遭受了一些人员和武器损失,但它能够生存下来并择日再战。考虑到真主党的政治影响力已经显著增强,特别是它拥有什叶派基础,因此,解除武装可能引发一场毁灭性的黎巴嫩内战。
真主党似乎也希望避免内战,不愿看到现政府垮台,因为它在现政府中拥有相当大的影响力。它可能更希望暂停战争,通过提供福利和参与重建加强其民众基础,并为以后可能的冲突积蓄力量。
奥尔默特和美国的麻烦
“以色列总理奥尔默特宣布胜利并没有引起国内的共鸣”,这还只是个很保守的说法。他的支持率很低。事实足够清楚,以色列企图展示其军队应对武装挑战的能力而进行的战争,起到了相反的效果,因为真主党的表现使在加沙、德黑兰等地的以色列宿敌感到振奋。
对布什政府来说,此次冲突的结果也是个坏消息。他们联合阿拉伯世界反对真主党和伊朗的幻想,在停火决议达成后就破灭了。美国因支持以色列而受到了外交挫折。今后,其对以色列的政策将更需要深思熟虑。
事实上,冲突的结果几乎没有改变黎巴嫩及周边地区的基本战略势力图,因此很难把停火决议看作走向地区和平的第一步。它看起来更像是暂停。(编译王慧卿) |