编者按
如今,旅游已成为一种产业,在各地的经济发展中占有一席之地。作为一个新兴的产业,在发展过程中势必面临众多难题。在难题面前,一线的旅游管理者们在想些什么?干些什么?他们的努力将直接决定该地的旅游品质,和今后游客的流向。
7月31日至8月2日,广西壮族自治区14个地级市主管旅游的副市长和旅游局局长,在广西壮族自治区旅游局局长肖建刚的带领下,以桂林市恭城瑶族自治县红岩村和柳州市为试点,召开了全区旅游发展现场观摩点评会。以边走边看加专家点评的方式,对全区上半年的旅游工作进行总结。这在广西旅游界是个创新,在全国也可称得上是个创新。本报记者全程跟踪了此次会议。
9天中,本报记者走访了广西4个地级市1个县级市和3个县,采访了大量广西旅游界精英。旅游周刊从本期推出“走马广西系列报道”,试图通过解剖广西这个个案,对全国旅游产业面临的困难进行深入探讨。
朱建伦和一些村民们站在村边,静静地看着边感叹边进村的城里人。不远处,成片的果树是朱建伦家的主要收入来源。和其他村民一样,朱建伦对每个周末从城里涌来的城里人早已习以为常,但8月1日这天来的客人有点特殊,他们是广西旅游界的顶尖人物,是来观摩点评红岩村的乡村旅游的。
“以前水果挂树上不好卖,搞了旅游后,水果供不应求。”朱建伦告诉记者,他不常在家,家里的“临江居”主要靠他妻子打理,“一年能有五六万吧?我也不是太清楚,都是她在弄。”
红岩村隶属桂林市恭城瑶族自治县,以前是一个典型的“吃粮靠返销,花钱靠贷款,生产靠救济”的贫困村,现已是全国生态农业示范点。这里“春天是花园,夏季是林园,秋季是果园,冬季是乐园”,近两年吸引了不少城里人来度周末。
“现在乡村旅游中出现了‘旅游小企业’模式。每户农家都是小企业,如何协调其利益、价格,对其进行有效管理,变无序为有序,这些是我们需要研究的。我国的乡村旅游刚起步,目前,贵州的乡村旅游搞得比较好,但大多数人,包括我本人,对乡村旅游都缺乏认识,我们一定要加强对乡村旅游规律性的认识。要从实践到理论,再用理论指导实践。”广西壮族自治区旅游局局长肖建刚说。
红岩村是老牌旅游城市桂林推出的乡村游试点,这里不但有停车场,还有游客接待中心、中英文标示牌、与环境协调的垃圾箱等。村民还自发成立了农家乐旅游协会,并制定了《红岩旅游新村食宿餐饮提成管理办法》、《卫生管理办法》、《村民文明公约》等。
通过大量实地研究,桂林工学院旅游学院院长程道品认为,红岩模式改变了村民的生产生活方式,亦农亦旅,有助于缓解民族贫困地区就业压力。经过这几年的建设,红岩村生产发展了,生活富裕了,村容整洁了,村民文明程度提高了,连随地吐痰的都少了。“旅游扶贫具有造血式功能,推动民族贫困地区从单一开发向多元开发发展”。
但也有专家认为,红岩村“样版间”的味道重,而对瑶族文化没有挖掘和利用。广西建筑综合设计研究院院长雷翔表示:“回归自然符合现代人的需要。不可否认,红岩村的文明程度有了提升,但贴片墙、不锈钢的窗户破坏了乡土味,城市气息太浓。另外,房屋布局不能太规整,要强调自然。一定要减少人工城市的味道,农家游的主要魅力是乡土味。建筑要有特色,应是民族的、地方的、田园的。三星级宾馆我看就不必建了。”
桂林市旅游局局长李志刚认为:“我理解的乡村旅游有三种模式,一种是乡村所在地本身就处在景区;第二种,规划时就是按乡村游来规划的;第三种,是农村发展后的副产品。红岩村就是后者。这是历史发展的阶段性产物。”
对于红岩模式这个新农村建设中衍生出来的副产品,肖建刚的看法非常辩证:“红岩村是少数民族地区,但新村从建筑风格到工艺品、标志等都缺少民族特色,这是最致命的。推倒重来是不可能的,因为它一开始并不是个旅游产品,而是在新村的发展过程中吸引了城里人,渐渐变成了旅游产品,这是历史阶段的产物。我们要承认事物发展的阶段性。建议做些补救性措施,挖掘民族特色,对老村进行适当开发,走出自己的特色。”
“广西的旅游资源一大半集中在农村。广西旅游的发展空间在哪儿?乡村旅游打开了广阔天地。要把乡村旅游作为广西旅游的重点,以旅促农。以红岩村为例,是想以点带面做好乡村旅游。这对进一步提高认识、交流经验、剖析问题有实际意义。”在肖建刚看来,广西的旅游要想在全国、在世界占一席之地,必须拿出民族化的东西。
“同时,也要因地制宜,不要盲目发展,新农村建设是个漫长的过程。有条件的,要利用资源发展乡村旅游,没有条件的地市不要硬上,否则会挫伤农民的积极性。”肖建刚建议广西14个地级市依据各地实力做好规划,就“如何进一步推进乡村旅游建设,各地市要集中思考”。
“农民参与,农民受益,是发展乡村旅游的出发点和落脚点。如何投资乡村旅游?是进行有特色的开发还是建宾馆饭店?是把城市搬到农村还是依托自身的优势?不论大家的结论是什么,但最基本的原则就是农民参与,农民受益。有的省份把一些地方的乡村旅游承包给了开发商,但很快就消失了,因为它丧失了最本质的特色——乡土味。另外,乡村旅游的策划人才、管理人才、经营人才、市场营销人才、规划设计人才等都奇缺,这是制约乡村旅游发展上规模、上档次的关键。人才滞后严重制约了乡村旅游的市场化程度和品牌化程度,这对广西旅游发展是个大课题。” |