广州拟投3亿防地质灾害

　　广州日报作者：李婧

　　规划实施后，将使受190处地质灾害隐患点潜在威胁的8400人的人身安全、30950万元的经济财产及近万亩农田得到保护。

　　广州将在2008年前建成广州市地质灾害气象预报预警系统，市民可通过多种媒体获悉预报预警信息。

　　昨日，记者从广州市国土房管局获悉，耗时两年编制的广州首部地质灾害防治规划即将出台，规划期从2006年至2020年，防治总经费将达到约3.06亿元，首次划分了地质灾害易发区和地质灾害重点防治区，将实现“在2008年前建成广州市地质灾害气象预报预警系统”等八项目标。据悉，广州属于目前广东省内较早制定地质灾害防治规划的城市之一，而且规划目标要求较高。

　　现状：

　　近八成灾害由人为因素诱发

　　广州地形地质条件较复杂，而且雨水充沛，降雨时空分布不均匀，加上人类工程活动较多，地质灾害时有发生。据不完全统计，从1992年到2004年，广州共发生地质灾害190宗，直接经济损失达5.8亿元。同时，今年1至7月，广州就发生地质灾害42宗，造成4人死亡，直接经济损失480多万元。而在1992年至2004年这190宗地质灾害中，自然因素诱发的有39处，占20.5%，人为因素诱发有151处，占79.5%。

　　广州市国土房管局地矿处负责人告诉记者，在一些低山丘陵地区，村民在削坡建房后未对边坡进行加固处理，在汛期易发生崩塌、滑坡灾害，去年就因此造成3人死亡。

　　规划：

　　首次划出10个灾害高发区

　　规划以2005年作为基准期，2006年～2020年为规划期，规划阶段将分为近期（2006年～2010年）、中期（2011年～2015年）和远期（2016年～2020年）三个阶段。到2020年，广州将建立覆盖全市的地质灾害监测预报网，完成地质灾害重点治理工程，建立国内先进的市级地质灾害防治体系，地质灾害易发区内进行工程建设和编制规划严格进行地质灾害危险性评估，居住区、旅游区和生产单位等固定保护目标尽量避免大型以上地质灾害造成重大人员伤亡和群死群伤事件发生，一般情况下中型以下地质灾害不发生人员伤亡，特殊情况下减少人员伤亡。

　　此次规划首次将广州市划分为10个地质灾害高易发区、5个地质灾害中易发区、9个地质灾害低易发区和3个地质灾害不易发区。根据这一划分，结合广州城市发展总体规划，划分出重点、次重点和一般防治区，再依据主要灾种划分防治亚区并提出防治措施。

　　规划匡算的总经费达到约3.06亿元，其中近期1.65亿元，中期0.88亿元，远期0.53亿元。根据分析，规划实施后，经济效益上，将使受190处地质灾害隐患点潜在威胁的8400人的人身安全、30950万元的经济财产及近万亩农田得到保护；社会效益上，可以防止和控制地质灾害对中心城区、中心镇、重要基础设施和交通干线的威胁和破坏；生态环境效益上，可以促进地质资源的开发利用方式向节约型转变，采石场整治复绿便是明证。

　　任务：

　　建设地质灾害检测预报网络

　　八大任务是规划的重点和精华。在八大任务中，除了进行地质灾害风险区划外，广州将建设地质灾害监测预报网络体系，所谓群测群防，就是在进入汛期后，由乡镇人民政府和基层群众自治组织，对地质灾害隐患点加强监测和灾害发生前兆特征的巡回检查，对可能出现险情的，及时采取应急措施，并向当地政府报告。而这一网络将覆盖全市地质灾害多发区，广州还将建设针对严重灾害隐患点的专业监测网络和应急反应系统。

　　另外，国土房管部门通过与市气象局的合作，将在2008年前建成广州市地质灾害气象预报预警系统，市民可通过多种媒体获悉预报预警信息并可进行反馈。

　　广州还将选择4个区域作为地质灾害监测预报和防治示范区，它们分别是：广花盆地岩溶塌陷预警预报示范区；广从、瘦狗岭活动性断裂监测示范区；国道G105线从化良口至吕田段崩塌、滑坡治理示范区；白云区黄石街、嘉禾街原煤矿采空区塌陷监测预报示范区。

　　此外，广州将开展地质灾害治理工程，严格执行地质灾害危险性评估制度。