蒙城县政协从当前新农村建设中存在的困难与问题出发,积极探索建设社会主义新农村的有效途径和办法,建言采取八大举措推进新农村建设。
该县政协的建议是,积极推进农业结构调整,增加农民收入。继续加大支持粮食生产力度,扩大良种补贴种类和范围,切实调动种粮大县、农民种植粮食的积极性;由财政负担,加大农业基础设施投入力度;大力发展畜牧业;建立有利于农村合作组织发展的财税政策;建立农村市场信息传播途径与技术服务;培养新型农民,提高农民素质。
加快现代农资市场发展,让农民买到货真价实产品。首先,政府提高农资市场准入的门槛,其次,政府帮助农村建立农资服务站和农资超市,再次,国家加大对农资价格的宏观调控和监督。
强化劳动力技能培训,把关爱留给留守儿童。一方面要积极为农村富余劳动力做好技能、就业指导、职业介绍、信息服务、劳务输出、权益维护为主要内容的培训工作,培训经费全部由财政承担;另一方面,完善对“留守儿童”的学校教育管理机制;同时,农民工集中的地方政府,应取消农民工子女入学“门槛”。
切实做好土地流转、新农村建设规划工作。一是国家应采取有效措施,在农村基层引导、农民自愿协商的基础上,通过土地流转,搞好农业规模经营,提高土地利用产出率;做好新村规划,切实保护好耕地。二是对闲置的农村宅基地,空心村进行清理建档,建立宅基地储备中心,建设中心村、镇,对空闲的老宅基地,开发复耕。
大兴移风易俗之风,改善农民生产生活条件。成立村级红白喜事理事会,帮助农民协调办理儿女婚嫁,死人发丧以及其他人情往来等事宜;有效抓好农村沼气池的推广应用和“三清五改”。
化解镇村两级债务,树立诚信政府形象。根据各级财力情况,分析债务成因,制定逐年化解方案,建议国家加大转移支付力度,保证镇村两级运转的前提下,用5年时间,每年按比例偿还债务,打造政府诚信,保证农村稳定发展。
建立健全农村社会保障制度,让公共财政惠及农村。各级财政要增加农村社会保障专项资金,完善农村养老保险制度,推行农村养老保险,加大对农村养老保险的财政支持力度,按财政拿4成,农民拿6成的资金参保。探索建立农村最低生活保障制度。
建立计划生育工作新机制。出台省计划生育工作条例,从实际出发,不弄虚作假、硬分任务,让乡镇村干部适当从计划生育工作中解放出来,集中精力抓社会主义新农村建设。(于巧灵、王秀华)来源:江淮时报日期:8月21日编辑: 付刚
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