“黑保安”交费就变成合法保安

　　主持人：回到这个问题就是说，就是如何提高保安的素质，防止犯罪。就是要提高收入水平，在经济上的问题。另外就是说，不能保证保安犯罪，是不是他制度上有一些不对头，比如前面熊英老师说政企分开，或者有一些职责的问题不清楚。因为是把民警派到保安公司来进驻，但是他不能穿警服，却保持警衔，他同时是保安，又是警察。如果出了问题，那他自己是不是又像足球运动员，又像裁判员？

　　熊英：这就是一个法律政策，还是关系没理清，公安部门也想监控，但是这个做法弄得保安公司身份有点不伦不类。所以这个问题也亟待解决，我们看到保安人员的素质提高，还有保安的管理问题，这个实际上不能就事论事解决的。我们得放在大环境里面看，我们的整体的经济的发展，我们整体的素质，各个都是相互连带的。有些人把他们当成下等工看待，这本身也影响到这个行业的发展。所以我觉得要把保安的事业发展起来、做好，要需要社会方方面面的努力。当然立法也是很重要的，当然立法以后也有一个操作的问题，我们现在经常立法以后，底下可能不按这个秩序做。有的说我没法操作，操作以后我没法生存的，诸多的问题所以任务还算比较艰巨。

　　我们现在北京的一些保安培训咨询中心，他们不规范，就是黑保安，但是在整个过程中，当然愿望是好。但是现在提出，交了入门费、管理费、押金、培训费，然后就给资质了，就合法了。那么这样一来呢，就是使得他原来是黑保安现在就变成合法的，就变成白的了。本来这种做法我们就非常担心，本来保安的素质很低，不高。而且我们本来的门槛够低了，现在被那些老百姓看作黑暗势力的人，一下子变成合法的保安人员了，让大家对保安事业的前景感到担忧，会担心他们的素质越来越低。

　　李少华：现在这么黑的进行运作，这个事我很重视。

　　熊英：他的出发点是好的，但是这个效果都要考虑。效果好不好，应该说是不言而喻很糟糕的，将来收拾起来非常困难。因为他们穿着这些制服，就给人一种特别的权利。他其实是一个特殊的行业，那么他执行一些跟人们安全有关的这些职责，他们本身又不是素质很高的，所以老百姓对这个问题也会担心。城管现在都有一定的规范，所以我们不能为了一时的解决问题的痛快，把这些问题赶紧解决算了，都整齐划一，不顾实质的质量。现在城管实际上他要求挺高的，他也有很多标准，但是至今也改变不了人们对他的看法。我们是整天跟穷人打交道的，那么好像在欺压这些穷人，给人这种感觉。因为他们过去曾经有一些素质比较低的人，就是社会闲散人员收进来了。

　　李少华：我们对保安的管理，我个人认为，因为这个保安也是分行业的，因为制定各行业的管理办法。应该按照不同的行业进行培训，保安就更加专业化。应该你是按行业进行培训的，按行业管理，比如说物业管理、企业管理、饭店管理，你是按照不同的行业而建立不同的行业保安公司，你不应该说这一个保安公司是什么都干，那么什么都干，就等于什么都干不成。如果你是按照行业规定的，就是专业公司嘛。

　　熊英：国外就有专业的，比如航空保安，它分得就比较细，

　　李少华：按行业管理，这样这个行业就规范了。行业管理应该在管理上借鉴其他行业的管理的经验。因为其他我们政府的职能管理部门，管理上有很多经验。作为我们保安公司应该借鉴他们的经验。另外呢，由于行业管理，如果要是确定以后，以后管理就比较好管理。那么就是统一着装、统一标准、统一价格。

　　熊英：对，就是统一价格，根据不同的行业，统一定价。

　　李少华：应该按照行业统一管理、统一着装、统一服务标准制定统一服务价格，不同的行业建立统一的价格，这样市场应该说就稳定了。那么形象也就变了，到大街上一看就是保安，就是八国联军那种情况就少了。

　　主持人：现在北京的保安情况比较混乱，现在08年奥运会开始倒计时了，那么到时候北京奥运的安保问题、北京的安保状况会是一个怎么样子？

　　熊英：我觉得财政必须有所投入。我是一般的分析，我没有很深刻的研究。靠保安公司这么短时间逐渐成长我觉得比较困难，而且还有一点市场问题、价格的问题，本身还有一定份额。

　　李少华：如果按照我们目前的操作办法迎接奥运会，能够满足奥运会的需要，我个人认为肯定做不到。我不知道我们的领导想过这个问题没有，最起码我认为你价格问题，这就决定于素质。价格问题决定服务标准，如果价格没有合理的价格。保安公司招不到人，怎么为你服务？比如有关公司定价给你1500元，让这些保安给你服务，因为他要包括各种费用，实际上保安拿到的工资还是很低。所以这块，你既然要召开这么大的一个国际性的会议，所以我觉得就是关于给保安的投入这个问题，是一个关键环节。如果这个问题不解决，我想比较困难。只要价格一上来，什么样的人就都多了，选择就多了，有可能是复员兵。

　　熊英：可以解决复员兵的就业。

　　李少华：如果按照现在工资的标准，只能选民工。从外地招来只能上奥运站岗去了。把部队换成保安也可以，这个不就省钱了吗。

　　主持人：今天非常感谢熊英老师和李少华老师给我们讲到保安现状和需要思考的问题，我们非常欢迎所有网友，包括了解这个行业的法学家和实践者都能够参与这场讨论当中，为我们这个保安行业的立法，提出更多的问题，非常感谢李少华老师和熊英老师，搜狐网友再见！