居欣如

　　人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化，也引起国际社会普遍关心。我国是老年人口最多的国家，上海又是进入老龄化较早的城市，如何利用老年专业技术人员这一人才资源，是需要重新认识的问题

　　在国际上，拥有社会组织的多寡早已成为衡量一个国家社会化程度的重要标志。我们应当倡导和鼓励扶持这种合作包容型的新的社会关系，使更广泛的人群和团体参与到社会生活中来，广大离退休专业技术人员更是不可忽视的一支社会力量

　　“十一五”期间，我国人才需求将持续增长。离退休专业技术人员不是“包袱”、“累赘”，而是资源和财富；他们不计报酬，境界高尚，是人才资源的重要补充。为此，要提高认识，进一步加强对各类老年协会的领导

　　自1980年代起，上海先后成立了各类离退休专业技术人员的社会团体和群众组织，如上海市老科技工作者协会、上海市离退休教师协会、上海市退（离）休高级专家协会、上海市老新闻工作者协会、上海市老艺术工作者协会等等，最近又诞生了上海市老教授协会。这些协会在有关领导机关的关心支持下，本着“自主、自立、自我发展、自我服务”的精神，开创了一片新局面，他们依靠广大会员的主动性、积极性，开展了各类活动。各老年协会成员的共同点是：他们忧国忧民，关心国家发展和人民安危，学有专长，有着相似的经历和趋同的价值观，以及对群体和组织的依恋。协会则为广大会员提供了老有所为的平台，知识更新的机会和晚年生活的自娱自乐乐园，更好地发挥了广大会员在社会主义建设中的作用。

　　如何重视和加强对离退休专业技术人员社团的领导，进一步积极发挥他们的作用，是值得认真研究的一个问题。

　　其一，人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化，也引起国际社会普遍关心。我国是老年人口最多的国家。目前，60岁以上老人已有1.44亿，每年增600万老年人口，年增长速度达3.28%，预计2020年老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达17.2%。未富先老，而且老龄化过程来得早。对于这样一个重大的社会问题，要有充分的认识，制定相应的应对政策。上海又是进入老龄化较早的城市。2005年末全市60岁以上的人口达266万，占总人口的19.6%，到2020年，老年人口占户籍人口数将超过30%，将由“人口红利期”转入“人口负债期”。尤其是上世纪80年代起，一批批专业技术人员陆续从工作岗位上退下来了，对于这样一个特殊的社会群体，如何利用老年专业技术人员这一人才资源，是需要重新认识的问题。

　　其二，政府职能转变，促进和谐社会的建设，保持社会稳定，需要大力推进社会组织和群众团体的发展。社会的和谐，实际上就是社会内部各种群体之间关系的和谐。尤其在改革过程中，把人从“单位人”变成“社会人”后，“社会人”失去了组织性，解决问题的关键则是把人从“社会人”变成“社会化人”。在国际上，拥有社会组织的多寡早已成为衡量一个国家社会化程度的重要标志。我们应当倡导和鼓励扶持这种合作包容型的新的社会关系，使更广泛的人群和团体参与到社会生活中来，广大离退休专业技术人员更是不可忽视的一支社会力量。

　　其三，尊重知识，尊重人才，弘扬优良传统，推进科教兴市，当然包括为各类离退休专业技术人员再作贡献搭建平台，创造条件。这些老专家、老科技工作者、老教师、老医务工作者、老新闻工作者，在过去的岁月里，为国家建设事业作出了重大贡献。他们实践经验丰富、责任心强，还有继续作贡献的强烈愿望，具有中国知识分子的高尚气质和聪明才智与艰苦奋斗等特点。他们中蕴藏着极大的智力资源和敬业奉献的精神资源。当他们刚从岗位上退下来后，通过协会牵线搭桥，施展才能，完全可以再创造可喜成绩。

　　其四，也是贯彻“以人为本”，“全方位关心人”的一种崭新的组织形式。明确“为会员服务”“为社会主义建设服务”的宗旨，坚持“大家的事大家办”的方针，真正成为会员友好和睦、互相帮助、坦诚相待的新型组织。从近20年来各类离退休专业技术人员协会活动的实践来看，也充分证明，这类群众团体和社会组织发挥着极大的积极作用，既能够成为党和政府关心团结和凝聚各特殊群体的桥梁和纽带，又能够根据离退休专业技术人员特点和技能，积极开展各种力所能及的公益活动，提供为社会“再作贡献”的“舞台”，同时也丰富了离退休人员的精神生活。

　　有关研究报告指出，“十一五”期间，我国人才需求将持续增长。到2010年，我国专业技术人才供需缺口为1746万——2665万人。同时，“十一五”期间人才供求总体上存在总量短缺与结构性短缺，供给性短缺与需求性短缺并存状况。可见，离退休专业技术人员不是“包袱”、“累赘”，而是资源和财富；他们不计报酬，境界高尚，是人才资源的重要补充。为此，要提高认识，进一步加强对各类老年协会的领导。把这一工作提高到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的高度，提高到落实知识分子政策、构建和谐社会，维护社会安定团结的高度，提高到科教兴市、人才强国的高度，进一步完善政策措施，提高服务水平，提出总体要求，营造良好环境。

　　同时，要积极支持各协会离退休专业技术人员发挥作用。各级党委、政府和有关部门要通过各种形式，发挥他们在经济建设、科技进步和文化传承方面的作用。发挥在培养教育下一代中的示范和教育作用。在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询，充分听取他们的意见和建议。还要根据市场需求和离退休专业技术人员的志愿，积极搭建服务平台。开拓离退休专业技术人员发挥作用的渠道。各类人才市场、人才中介机构应积极把离退休专业技术人员纳入服务范围。同时要把人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划之中，探索新形势下的新思路、新机制。

　　再次，完善一个工作体系。从“自主、自立、自我发展、自我服务”为起点，逐步完善各协会活动，形成良性循环。除了取得行政部门和工会在人力物力财力方面支持外，努力寻求有力的支持系统，同时逐步形成较健全的领导班子和办事机构。有关领导部门要建立联席会议制度，要负责沟通情况，研究政策建议，加强协调协作，务必形成合力。还要建立经常的学习制度，不定期召开离退休会员的座谈会，通报重要工作和重大改革并听取意见。要多从政治上、思想上关心老年协会的工作，重视各老年协会经验的总结和交流。

　　最后，要在生活上多加关心，逐步改善离退休专业人员的生活，对有特殊困难的离退休会员提供必要的帮助，切实维护离退休专业技术人员的合法权益。

　　（作者为上海市老新闻工作者协会副会长）