新华网贝鲁特8月30日电(记者李腾潘立文)联合国秘书长安南29日结束了对黎巴嫩的短暂访问,他此行的目的是促使黎巴嫩真主党武装和以色列实现永久停火。黎以双方在8月中旬实现停火后,国际社会和黎以双方都做出了促和努力,黎以局势近期有望继续缓和,但也有诸多不可预测的因素,局势前景依然显得扑朔迷离。
交换人质有助缓和局势
7月12日真主党武装在黎边境地区绑架了两名以色列人质,要求以方释放被关押的黎巴嫩战俘,从而引发了持续一个多月的黎以武装冲突。停火后,交战双方争执的焦点之一仍然是战俘交换问题。安南访黎期间与黎政府领导人及真主党方面就此进行了讨论,敦促真主党释放被绑架的以色列士兵,并表示联合国愿意为此发挥作用。
此间分析人士认为,交换战俘几乎是双方的唯一出路。就以色列方面而言,目前并无很多筹码在手:它关押的黎巴嫩战俘只有3人,以总理奥尔默特目前在国内又面临严重的信任危机,通过战争解救人质的目的未能实现;而真主党方面据称愿意接受德国就此进行调停。在过去几年里,双方有4次通过德国调停成功交换了战俘。综观双方的处境,不排除双方近期通过交换战俘进一步缓和局势的可能性。
“隔离行动”有望发挥效用
经过一段时期的观望和磋商,欧盟成员国已于日前决定向黎巴嫩增派5600至6900名维和士兵,加上目前已驻扎在黎巴嫩的联合国维和部队,联合国驻黎部队总人数将达到1.5万人。黎巴嫩政府军则在南部一些重镇顺利部署完毕,严查真主党武装。黎巴嫩媒体29日报道,真主党已从南部数个前沿据点撤出武器。这表明,联合国维和部队和黎政府军在未来有望发挥安南所说的“隔离双方”的作用,大大降低双方直接接触的可能性。
真主党武装领导人纳斯鲁拉曾在黎以冲突达成停火之后表示,如果他知道绑架以军士兵的行动会导致如此规模的一场战争,将不会下令采取这样的行动。他23日又表示,真主党武装将遵守安理会第1701号决议,停止对以方的一切进攻性行动。虽然真主党声称在黎以冲突中消耗的火箭弹不到其拥有总量的一半,但考虑到以军的封锁及黎巴嫩政府对武器流入的监控,真主党有可能面临武器来源急剧减少的困境。
黎以关系仍存“远虑”
虽然黎以冲突“近忧”减少,但仍不乏“远虑”。纳斯鲁拉拒绝真主党解除武装,只是承诺不使“武器公开化”,这为今后的冲突埋下了伏笔。
从黎巴嫩政府军方面来看,它的战斗力和真主党尚有一定差距,虽然它宣称将严查真主党武装,但在此方面面临的严峻挑战可想而知。从联合国维和部队来看,它虽然将努力发挥“隔离双方”的作用,但黎以双方中的任何一次“擦枪走火”都会使维和部队面临卷入冲突的危险。
安南28日表示,维和部队在受到攻击的情况下有权自卫。这说明那里的安全形势不容乐观。总之,尽管黎以局势目前朝着积极的方向发展,但距离人们希望的“永久和平”仍有相当距离。
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