人民网杭州8月30日电　“衢常铁路建设，影响了承包地耕种，得有补偿。”“沙场的拖拉机经过村里，噪音大，也不安全。”“中心村条件好了，自然村配套设施也要跟上”……东乡村村民徐玉良、徐行、徐长福等相继提问建言。“村里已出面与铁路建设部门磋商，不日会有结果。”“沙场老板已经承诺，拖拉机今后不走村道。”“新农村建设要规划先行，量力而行，目前的重点是中心村，自然村建设要符合规划，还要看经济承受能力”。东乡村党支部书记徐国祥、村委主任徐作功一一回答。

　　这是记者近日在浙江省常山县“民情沟通日”上的见闻。针对新农村建设中出现的基层干群沟通少、有些村干部责任心不强等新情况新问题，浙江衢州市常山县委从今年开始，在全县农村推行“民情沟通日”制度，规定每月10日左右，以行政村为单位，由村支书或村委会主任主持，乡镇驻村干部、农村工作指导员及村两委干部在固定场所接待群众，宣传党的方针政策，倾听群众意见建议，解决群众实际问题，共商农村发展大计，推进基层民主建设。

　　县委、县政府从两个步骤上确保“民情沟通日”的效果。

　　一是在村两委层次通过多种途径，了解掌握民情民意：发放“民情联系卡”，将乡镇驻村干部、村两委干部及农村工作指导员的联系电话、职责范围，统一制卡，发放给每个农户，便于群众联系和监督，目前全县已发放“民情联系卡”64500多张。设立“民情信箱”，全县在村民相对集中的地方设立“民情信箱”480只，由专人管理，定期开启收集村民意见、建议和求助信息。聘请“民情信息员”。选择有代表性的村民担任“民情信息员”，将收集信息如实向村两委会反映。建立“民情提案”。对重大民情实行提案制，由村民30人以上联名提出，村民即时受理，即时研究解决。不定期召开“民情分析会”。由村两委干部、民情信息员参加，专门研究和处理群众意见、建议，在“民情沟通日”前确定解决问题的办法，为有针对性地开展活动打好基础。

　　二是建立起群众意见全程代办和限期办理机制，约法三章，简单事项3个工作日办结，一般事项7个工作日办结，重大事项一个月内办结。县委将“民情沟通日”活动纳入各乡镇年度工作目标考核重要内容，促使这一民主管理制度真正得到重视，成为取信于民、执政为民的长效机制。

　　这项制度符合实际，受到基层干部群众的欢迎。今年以来，通过“民情沟通日”，全县已经累计接受75570名群众反映的七大类问题3494个，且几乎全部得到妥善解决。农村干群之间喜架“连心桥”，促进了社会和谐稳定。农村基层信访率比去年同期下降了47%。农民群众参与村级管理的责任感积极性空前提高，村干部工作紧迫感和村务管理水平不断增强。许多村民的合理意见建议能被采纳，为新农村建设注入特殊动力。芳村镇桐坂岗村村计庄分散，村道不平。在“民情沟通日”活动中，村里采取向上争取一点，村里自筹一点，村民义务投劳等办法，解决修路资金不足问题，义务投劳2620工，节约建路资金7万多元。（鲍洪俊　梁孟伟）