新华网华盛顿9月1日电(记者赵毅)联合国安理会要求伊朗在8月31日前暂停所有与铀浓缩相关和后处理的活动的最后期限终于到来。发誓捍卫自身核权利的伊朗拒绝了安理会第1696号决议，而竭力主张遏制伊朗核活动的美国则强硬地表示，将推动安理会通过对伊朗制裁决议。但是，分析人士认为，美欧之间步调难一致，美在寻求制裁时面对着多种不确定因素；为达到自己的目的，美也将可能采用多种其他手段。

　　极力推动国际制裁

　　布什政府对伊朗在最后期限到来时所持立场已有心理准备。8月31日，美国总统布什在盐湖城发表演讲时再次警告，如果伊朗不执行安理会决议，等待伊朗的必将是严重的后果。他重申，美国不会允许伊朗研制核武器。在“最后期限”到来前夕，美国副国务卿伯恩斯就对媒体表示，如果伊朗到31日仍拒绝执行安理会决议，美国将推动安理会通过新的决议对其实施制裁。

　　今年以来，围绕伊朗中止铀浓缩活动的交锋越来越激烈。面对逐渐升级的危机，美国调整策略，在今年5月底表示可以有条件地与伊朗就核问题直接接触。为了强化对伊朗的外交压力，美极力将伊朗核问题的讨论从国际原子能机构转移到安理会。白宫希望，安理会1696号决议能使伊朗的态度有所软化。但是截至目前，美国未达到目的，因而极力推动通过制裁决议。

　　美欧步调难一致

　　从1979年伊朗爆发伊斯兰革命至今，美国就一直在对伊朗进行制裁。但是，以消除核武器威胁为由头动员西方国家特别是整个国际社会联手对伊朗实施制裁并无先例。美方将于下周再次与英、法、俄、中、德等五国代表会晤，讨论在伊朗不执行安理会决议情况下对其实施制裁的问题。但是，六国会议能否达到美国预期的目标，还是一个问号。

　　美国外交学会高级会员雷·塔凯分析说，欧洲国家不愿意对伊朗实行“严厉制裁”，但它们可以做别的事情，如外交制裁，这包括减少伊朗驻外代表数量、缩小使馆规模，可能还有禁止技术转让，“这些可能没有多大作用，但会有一些象征意义”。

　　在遏制伊朗核技术发展方面，欧洲国家与美国的立场虽基本一致，但也存在差别。由于美伊交恶已久，美国认定伊朗发展核技术是为了制造与美国抗衡的核武器，要尽早予以制止。相比之下，欧盟希望利用与伊朗的核谈判，说服伊朗弃核，避免谈判破裂导致局面陷入不可收拾的地步。

　　在这方面，法国的立场颇具代表性，它虽不满于伊朗在核问题上的强硬立场，但仍希望在伊朗暂停铀浓缩活动的前提下尽快恢复有关谈判。意大利外长达莱马30日对媒体说，如果伊朗将核能用于和平目的，那么伊朗的核计划不仅合法，而且为与其他国家开展合作创造了条件。至于俄罗斯，它在伊朗有着战略和经济利益，其高级官员明确表达了反对制裁的态度。

　　美伊较量更趋激烈

　　伊朗领导人针对美国的立场，发誓“将用武力捍卫自己发展核技术的权利”，并警告不要对其实施制裁，否则将以石油作武器进行对抗，迫使国际市场油价大幅上涨。分析人士认为，由于伊朗在各个方面，特别是在核问题上长期与美国对抗，美国对伊朗的耐心正变得越来越少。但到目前为止，美国还没有作出进一步的决策，其原因是美尚未完成有效制裁伊朗的外交准备以及战略部署。

　　在白宫看来，参与制裁伊朗的国家当然是越多越好，但美常驻联合国代表博尔顿8月28日宣称，“如何对待伊朗问题当然不会局限于安理会”。这意味着美国有可能绕过安理会寻求其他解决措施，达到“改变伊朗”的目的。

　　分析人士认为，军事打击无疑是美国对伊朗的“终极措施”。布什多次宣称“伊朗核问题可以通过外交途径得到解决”，但无论是他本人，还是国务卿赖斯在谈到解决伊朗核问题时都不止一次地表示，“所有选项都摆在桌面上”。美国中央司令部司令阿比扎伊德也坦言，美军正在搜集和分析伊朗某些设施的信息，开发攻打加固设施的武器，制订可能发动打击的政策原则等。

　　分析人士称，布什所说的伊朗核问题不可能无限期拖延下去的警告并非戏言。抛开美伊两国的深刻敌对不说，单是近年来伊朗大军事和经济实力，屡屡刺激美国神经、威胁美国中东战略的实施等做法，就将可能使美、伊之间的新一轮较量更加激烈。