想创业的给贷款特困家庭发补贴

　　假如今年大专毕业、生活在一个特困家庭的小马没能及时找到工作，那么他每月都将会得到宁波市财政提供的500元临时生活补助。除此之外，在企业招聘时，小马还能获得被当地人事部门重点推荐就业的机会。

　　昨天，宁波市委、市政府《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》出台，从四个方面共提出了18条具体政策措施。据宁波市人事局党组副书记、副局长黄辉介绍，近几年来毕业生就业总体情况不错，但压力逐年加大，尤其是本市生源未就业毕业生的人数有所增加，2005年已有3000多名本市生源毕业生未实现首次就业。

　　该意见的出台，改变了宁波在引导和鼓励毕业生面向基层就业方面没有相应的配套政策和具体措施的局面。1.引导毕业生面向基层就业

　　选调优秀毕业生到乡镇（街道）工作；实施毕业生志愿服务农村计划；选拔毕业生进村、进社区就业；录用具有基层工作经历的毕业生进机关和事业单位工作。

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　　毕业生志愿者到农村开展工作的时间一般为2到3年。工作期间，每月将有不低于1000元的基本生活补助，并统一办理人身意外伤害等保险。志愿者户口可以落回原籍，也可以挂靠在服务单位所在县（市）区政府人事部门所属人才服务机构集体户口，档案可以委托人才服务机构代管，并享受免费人事代理服务。服务期满后，教育、卫生、农业等部门应协助在本系统内推荐就业。志愿者在今后晋升中高级职称时，其服务期可视作专业年限。2.鼓励毕业生自主创业和灵活就业

　　对自主创业的毕业生将提供小额贷款贴息支持；对利用自主科研成果，个人或共同创办科技型企业的，给予创新资助和创业扶持；对从事个体经营的，3年内免交各项行政事业性收费。

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　　宁波市各商业银行要提供贷款服务，各级劳动和社会保障部门要通过财政筹集小额贷款贴息资金，为自主创业的毕业生提供小额贷款贴息。

　　小额贷款额度一般在2万-5万元人民币，贷款期限最长不超过2年，到期还款的，提供50%的贴息支持。3.对未就业毕业生进行就业指导和服务

　　从今年开始，宁波将对毕业半年至两年内未实现首次就业的本市生源毕业生和已办理“先落户后就业”手续的外地生源毕业生，统一进行登记，并有计划地组织各类职业技能和资格培训，培训费用由各级财政提供。

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　　黄辉说，考虑到就业的客观条件相对较差，对于宁波本市城乡最低生活保障家庭、特困职工家庭及城镇零就业家庭等特殊困难家庭的未就业毕业生，宁波市财政将提供每人每月500元的临时生活补助，持续一年时间。并按专业对口或相近的原则，在这些毕业生毕业后一年内千方百计帮助他们实现就业。“以财政资金补贴的形式，对这类特殊困难的未就业毕业生实行补助，这在全国还是首次。”黄辉说。4.吸纳未就业本市生源毕业生的企业将获一定补贴

　　意见规定，人才服务机构若成功推荐未就业毕业生就业，可获得各级财政补贴；接纳未就业毕业生的企业单位，毕业生养老、失业和医疗保险单位缴纳部分由各级财政按比例进行相应补贴。

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　　黄辉说，这是宁波在全国的第二个创举。一来可以促使人事、人才机构积极推荐本市毕业生到企业就业；二来考虑到企业自身的利益，以一定比例的财政补贴形式，减轻企业的负担。二者结合，为促进宁波本市毕业生就业拓展新的模式。

　　宁波今后还会急需加大财政支持力度，比如从今年开始，财政每年将安排专项经费，主要用于为宁波本市未就业困难家庭毕业生提供临时生活补助，为宁波本市未就业毕业生开展就业推荐、培训、见习等补贴，全力支持毕业生就业。

　　(通讯员何兵都市快报驻宁波记者李军 都市快报)