光明工程——复明行动

　　给世界屋脊送来慈善光亮

　　在世界之巅，活跃着这样一支特殊的慈善队伍，他们用双手、爱心、手术刀给两万多农牧民带来一缕温暖的光亮、信心和喜悦，他们用脚步丈量贫困、维护团结、消除贫困。作为世界屋脊上首个慈善公益组织，援助西藏发展基金会用创新和行动展示了公益的力量。

　　项目名称：

　　光明工程——复明行动

　　实施机构：

　　援助西藏发展基金会

　　运作时间：

　　1992年启动至今

　　投入资金：

　　约1.13亿元人民币

　　惠及范围：

　　西藏7个城市的50个县和青海、四川、云南的6个州、市（西藏共72个县），惠及人群22000多人，18000多户农牧民家庭。

　　一刀割去黑暗、压力和贫穷

　　“你们的这一刀割去了我的三个包袱，一是割去了罩在我儿子眼前的黑暗，二是割去了我多年的心理压力，三是割去了我家致贫的根子。”一位贫困农民在他的儿子接受了基金会光明工程复明手术治疗重见光明后，热泪盈眶地握着基金会同志的手说。

　　13年前，当基金会在世界屋脊引进当时国际上最先进的白内障摘除植入人工晶体的显微手术技术、大规模实施“光明工程——复明行动”时，我国西部地区和中东部经济欠发达地区基本还没有开展这个项目，在西藏历史上更是首开先河；基金会的“光明工程”创下了在世界屋脊上成功实施首例角膜移植术的先例；“光明工程”还为西藏眼科医务人员提供了培训、深造的机会，十多位自治区、地市级人民医院的眼科医生已经成为西藏开展防盲治盲工作的骨干力量；基金会的“光明工程”始终坚持为政府卫生主管部门的工作服务这一宗旨，积极协助自治区卫生厅组织在我区农、牧、林区开展了1998年至2000年为期三年的西藏自治区首次大规模的眼病抽样调查活动，获得了在世界屋脊上以白内障为主的各种眼病发病的第一手资料，为开展眼病防治提供了科学的依据。同时与自治区卫生厅合作，于2000年夏季邀请国家卫生部及国内外眼科专家对抽样调查结果进行总结，协助区卫生厅初步制定了西藏第一部《西藏防治白内障十年规划》。基金会的“光明工程”取得巨大成功后，“视觉第一，中国行动”、“彭年华光明行动”等大型复明行动在西藏广泛开展，政府与民间的各方资源有机整合，形成合力，大大促进了复明行动在最大范围内开展，使更多的眼疾患者从中受益。

　　作为基金会长期坚持开展“光明工程”的一项重要成果，由基金会多方筹资300多万元建成的“拉萨光明眼科康复诊疗院”于2005年9月正式挂牌运行。这是拉萨乃至西藏的第一家民办的具有公益性质、面向西藏专门提供眼科卫生服务的非营利机构，它配备有价值150多万元的国际最先进的一批眼科手术设备，它的医疗队伍由西藏几位临床经验丰富、手术技术精良的眼科医务工作者组成。从这个康复医院运行近半年的情况来看，它在积极发挥着应有的、实实在在的作用，越来越受到西藏以农牧民为主的眼病患者的欢迎。

　　基金会开展的援藏项目，产生了良好的社会效益和经济效益，受到了党和政府的充分肯定和广大农牧民群众的高度赞颂。其中最具代表性的项目就是开展了10年的治愈白内障失明的“光明工程”。共有西藏和青海、四川和云南省的藏族地区近2万名农牧区的白内障失明患者重见光明，生产力得到解放，其创造的价值无法用金钱来计算。

　　世界屋脊首个慈善民间组织

　　透彻的阳光，湛蓝的天空，喜玛拉雅山的美丽壮观慑人心魄，却也因西藏独特的自然环境和地理环境，使得贫穷、疾病在农牧区普遍流行，很多牧民急需社会救助。

　　1992年4月，由已故的全国人大副委员长、第十世班禅大师和时任全国人大副委员长阿沛·阿旺晋美倡议，援助西藏发展基金会在北京正式成立。

　　基金会是西藏自治区目前惟一的一个全国性公募基金会。

　　十几年来，在党和政府的关怀下，在社会各界的支持下，基金会坚持开展以扶贫、救灾、济困为内容的“公益工程”、以治愈白内障失明为主的医疗卫生援助为内容的“光明工程”、以文化教育援助为内容的“育人工程”和给贫困农牧民家庭捐赠太阳能设备为内容的“阳光工程”。截至2005年底为止，基金会开展的四大工程，共落实各类援助项目608个，筹集落实援藏资金两亿多元，这些不附加任何条件的无偿援助项目遍布西藏自治区及青海、四川、云南和甘肃省的部分藏族地区，领域涉及文教、卫生、扶贫救灾、科技、经济及生态保护等等。其中光明工程立项193个，筹集落实资金1.13亿元；育人工程立项192个，筹集落实资金2700多万元；公益工程立项212个，筹集落实资金5900多万元；阳光工程完成项目10多个，筹集落实资金近100万元。基金会还积极资助开发西藏自治区的藏医药业和旅游业，填补空白，发挥了推动作用。

　　在过去10多年中，基金会与20多个国家和地区的30多个友好团体、慈善组织建立了交往和联系，其中有200多人曾来藏考察、访问，基金会应邀组织出访100多人次。在接触中遇到有反华、分裂言论，基金会理直气壮，针锋相对，以雄辩的事实揭穿达赖分裂主义的反动阴谋，起到了凝聚人心，心向祖国的作用。

　　近年来，基金会分别被国家民政部和自西藏自治区人民政府评选为全国、全区先进民间组织，西藏自治区全区民族团结先进集体。基金会副秘书长车仁·晋美旺秋同志还获得了全国十大公益之星提名奖。

　　[项目点评]

　　在国内众多治疗白内障的公益项目中，该项目都能够脱颖而出，是因为无论从项目选择、效果、资金投入都具有独到之处。

　　建立西藏首个非营利的眼科医院，显示出这个项目具有创新性；从治疗白内障患者，到为当地培育眼科医生骨干队伍；从基金会自己运作，到带动慈善家余彭年的光明行动，这个项目的示范意义本身就已显现。从开展公益项目，到协助当地政府调研和制定西藏第一部《西藏防治白内障十年规划》，该项目开创了以点带面，NGO和非政府组织合作的典范。而超过1.1亿的资金投入和2.2万患者复明，又说明该项目是目前同类项目中规模最大、效果最好的。