紧盯国际经济“风吹草动”应对贸易摩擦维护产业安全

　　政府风险预警为深圳经济导航

　　本报讯2004年11月中旬的一天，深圳市WTO事务中心紧急召集服装行业协会及相关企业负责人开会。会议的主题是向服装行业发布“欧美纺织服装反倾销预警”。会议气氛严肃，与会企业家专注地做着笔记。会后，通过对预警报告进行仔细分析研究，华丝等深圳服装企业马上对产品的市场战略、价格战略进行调整，加之相关职能部门通力协作，最终确保了我市服装出口在国际市场份额的持续增长。

　　近年来，经过市场经济洗礼，深圳企业及政府相关职能部门对国内、国际影响经济发展的各类因素密切关注，政府部门通过发布各种贸易风险预警，为经济提前导航。企业则以自身敏锐的商业嗅觉，及时调整经营策略，抵御经济风险的能力不断增强。有关专家建议，面对不断变化的国际经济风云及国内相关政策调整，下一步深圳要提前做好科学评估，配以得力措施，提升深圳经济质量和国际竞争力。

　　据国际能源机构预测，今年下半年石油价格神经会绷得更紧，明年全球原油需求量将增长1.8％。大部分原材料价格继续坚挺或上升，特别是能源及工业原材料。由于石油和下游40多个行业相关联，油价上涨将导致整体经济运行成本提高。全社会节能刻不容缓，对此我市出台了鼓励发展循环经济的相关措施。在鼓励民企开展节能降耗方面，鼓励性措施包括，对申请银行贷款用于节能降耗项目的企业，经认定和验收后，可给予一年期项目贷款全额利息补贴。而强制性措施则限定企业在规定期限内达到节能降耗的目标。同时，对节能降耗成绩显著的企业给予奖励等。

　　在应对贸易摩擦方面，反倾销和产业损害预警系统的建立，以及政府、行业协会、中介机构、企业等形成的多体联动应对机制，对我市企业了解国际市场动向，及早做好应对贸易摩擦准备发挥着重要作用。作为一个外向依存度很高的城市，深圳不可避免地成为贸易摩擦的主要地区。到目前为止，深圳所遭遇的境外贸易救济措施调查涉及包括彩电、自行车、木制家具、鞋类、玩具、机械电子产品等行业。深圳市政府先后出台了《深圳市应对入世行动纲要》和《深圳市应对入世后过渡期行动纲要》，全面指导我市应对入世和“后过渡期”的公平贸易工作，使我市初步形成了快速、高效、有力的应对网络，应对贸易摩擦的合力不断增强。我市还高度重视公平贸易和维护产业安全长效工作机制的建立。市WTO事务中心先后对欧美纺织服装、IT产品发布反倾销预警，并根据贸易摩擦多样化的趋势发布反补贴预警。有关统计显示，我市企业反倾销应诉率从2001年的70％左右上升到目前的95％以上，对欧、美、加案件应诉率则接近100％。并且在加拿大汽车挡风玻璃反倾销、美国彩电反倾销、马来西亚自行车反倾销、美国木地板反倾销等重要案件中取得了良好应诉效果。

　　在紧盯国际经济“风向标”的同时，深圳企业还对国家商务部出台各项相关政策给予高度关注。当前正在酝酿中的两税合并和加工贸易政策调整，与企业发展及收益率紧密相关。一些加工贸易企业在密切关注政策动向的同时，已开始加大自主创新力度。