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部委一周：三部委联手治房市 个人罚款两千可听证
第28期 （9月1日―9月8日）中国政府新闻编辑:常红
中国政府网“部委一周”栏目每周五推出，精选一周内各部委重要信息和部局长精彩言论。如有任何意见或建议，请致电：中国政府新闻65368338，或发信到政府信箱
本期关键词： 打击炒作房价 学生食物中毒事件 无证行医 人均耕地1.4亩 “假环保”
三部委联合出手调控楼市 重点打击炒作房价 [建设部][国家发展改革委][工商总局]：三部委联合召开“全国整顿规范房地产交易秩序电视电话会议”，表示将在全国范围内集中开展为期1年的房地产交易秩序专项整治活动。
这也是三部委在今年7月发布《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（以下简称166号文件）后，再次申明将严厉整治房地产交易秩序。此次专项整顿活动的时间之长、范围之广、力度之深，均创纪录。(详细)
整治房地产交易秩序 严打6类违法行为
建设部
提供的一份数据表明，尽管房地产市场秩序近年来有所好转，但在房地产销售、中介、合同、广告、价格等环节，投诉量仍然偏大，已妨碍了房地产市场持续健康发展。三部门6日作出的联合部署，六类违法违规行为将在此次房地产交易秩序专项整顿活动中被重点查处。(详细)
我国发布外汇管理新规 严格限制外资境内购房
境外主体办理购房结汇时，应提交房地产主管部门出具的商品房预售合同登记备案文件等相关材料，结汇资金直接划入房地产开发企业的人民币账户，所购房产转让取得的人民币资金须经审核后方可购汇汇出。
目前世界上许多国家都严格限制非居民买卖本国商品房。根据国际货币基金组织有关统计，在其一百八十七个成员中，有一百三十七个成员对非居民投资本国房地产进行管制。境外机构和个人购买境内商品房属于资本项目交易，按照自用和实需原则进行管理也是国际通行做法。(详细)
建设部
：全面摸底调查外资开发商资质 “集资建房”有令不止 部门牟利花样翻新
教育部通报两起学生食物中毒事件 国务院高度重视
[教育部]：
教育部通报两起学生食物中毒事件 要求如实上报
通报说，四川省崇州市实验小学、辽宁省沈阳市实验中学相继发生食物中毒事件，学校食物中毒事件的发生严重影响了学生的身心健康，国务院领导对此高度重视，并做出重要批示，要求采取有效措施，加强学校食品卫生工作。(详细)
事件回放：四川崇州：小学生群体食物中毒 入院200余人
9月3日上午，崇州市实验小学45名学生出现轻微呕吐、腹泻、腹痛等症状，“目前已全部送往当地人民医院进行集中治疗，病情已全部得到控制”。这些学生初步诊断为“胃肠炎引起的不适”，住院的学生“症状较轻微，现无生命危险”。(详细)
教育部重申:高校开学新生报到谨防非法中介诈骗 教育部党组要求认真学习胡锦涛总书记回信精神
教育部举办座谈会：贯彻落实好《义务教育法》 教育部:高校保研生按应届本科生数15%确定
卫生部:全国共取缔无证行医13万余户次 上半年处分209人[卫生部]：
卫生部公布全国共取缔无证行医13万余户次
卫生部近日公布，自打击非法行医专项行动以来，据不完全统计，截至2006年5月31日，全国共取缔无证行医13．2万余户次。查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计划生育技术服务机构4．4万余户；向公安、工商、药监等部门移送案件4886件，共追究刑事责任176人；对209名有关卫生行政部门、违法违规医疗机构负责人和相关责任人员给予了党纪政纪处分。(详细)
卫生部：打击非法行医工作仍有死角和薄弱环节
非法行医流毒甚广，为害甚烈，为充分发动和依靠群众，使非法行医者寸步难行，全国专项行动领导小组和各地均设立了举报电话，建立了举报电话值守及处理制度、投诉举报处理程序，认真受理群众投诉举报。自专项行动以来，社会各界非常关注。各地也接到了大量的投诉举报。全国专项行动领导小组办公室和各地均建立了明细账目。目前投诉举报大多已做出处理，还有一部分正在调查处理之中。(详细)
卫生部：今年全国共报告89例登革热确诊病例
卫生部4日公布，根据全国传染病疫情监测系统统计，截至8月28日，全国共报告登革热确诊病例89例。
卫生部要求各重点省份要大力开展以灭蚊、清理环境为主的爱国卫生运动，并要面向公众进行控制媒介蚊虫孳生及个人防护等健康知识宣传，提高公众自我保护意识。(详细)
蒋作君：社区卫生和大医院有六大区别
明年发展社区卫生支出入预算 中部人均3元西部4元
卫生部通报豫冀两医院违规行医
卫生部发紧急通知：加强餐饮业食用油监管工作
卫生部要求严防登革热疫情 提高诊断和治疗水平
国土资源部：我国人均耕地1.4亩 国土部考核耕地占补平衡
[国土资源部]：
国土部查四类土地情况 发挥土地管理闸门作用
开展土地变更调查工作主要包括四类土地：首先是调查2006年度土地利用变化情况。以2005年度土地变更调查结果为基础，全面查清2006年度全国土地利用变更情况，包括建设用地、农业结构调整、生态退耕、土地开发复垦整理等情况，并逐级汇总全国各类土地利用变化情况。(详细)
我国人均耕地1.4亩 国土部考核耕地占补平衡
目前一些城市通过种种方式占用大量的耕地，并且占用后未进行补充；或者占用质量很好的耕地，补充的地块则很差。在占用的耕地中有灌溉设施的占到67％，而补充的耕地中有灌溉设施的仅占35％。据国土资源部有关负责人介绍，我国耕地保护形势十分严峻，目前人均耕地面积已下降到1.4亩。(详细)
国土资源部对本年度耕地占补平衡考核作出部署 国土部：加强土地保护 耕地占补平衡面临大考
环保总局：将大力打击建材市场“假环保”
[环保总局]：打着“绿色”、“环保”旗号的装修材料一般都比普通材料卖得贵。今天，国家环保总局环境认证中心负责人说，据该部门近日对南京、上海、北京等数家建材市场的调查表明，目前市场上号称环保的装修装饰材料中，相当一部分是“李鬼”，一些所谓的环保产品标志居然是商家自己贴上的。
国家工商总局消费者权益保护局负责人卢艳刚说，今后，工商行政管理机关将进一步加大力度打击伪造冒用中国环境标志的行为。(详细)
环保总局监察部公布第二批挂牌督办环境违法案
9月1日，国家环保总局、监察部联合召开新闻发布会，公布2006年两部门联合挂牌督办的第二批6起环境违法案件，通报2006年环保专项行动进展、第一批挂牌督办4起环境违法案件的查处结果，以及重点督办的晋陕蒙宁交界区环境污染问题的整治结果。(详细)
环保总局派出专家前往徽县调查儿童血铅超标事件
国家环保总局专家将于7日中午抵达兰州，随后将前往甘肃省陇南市徽县，调查当地发生的儿童血铅超标事件。甘肃省环保局纪检组长杨华说，甘肃省环保局此前已经派出人员前往徽县。这次国家环保总局的专家由5人组成，在抵达兰州后，与甘肃省环保局有关人员一起赶赴徽县。(详细)
城市环境总体向好 三大污染仍然突出 环保总局：25个自然保护区存在违法旅游活动
国家发改委：未来中国西部大开发拟锁定八个重点
[国家发改委]：
国家发改委：未来中国西部大开发拟锁定八个重点
中国国家发展和改革委员会副主任王金祥五日表示，正在修订的《西部大开发“十一五”总体规划》初步提出未来西部大开发的八项重点任务，新农村、基础设施建设、特色优势产业、环境保护、公共服务等将获得优先发展。此次规划有一个总体目标，即“两稳”、“三新”。对此目标量化后，分解出具体八项重点。(详细)
发改委：西部大开发“初见成效” GDP六年翻番
国家发展和改革委员会副主任王金祥5日说，西部大开发自2000年实施以来已“初见成效”，西部地区ＧＤＰ六年翻一番，生态环境也有所改善。2005年我国西部地区ＧＤＰ达到3.33万亿，比2000年翻了一番，年均增长10．6％，其中“十五”期间西部ＧＤＰ年均增长11％，城镇居民可支配收入和农村居民纯收入年均增长分别达到10％和6．8％。(详细)
6大特色优势产业列入西部大开发十一五总体规划 发展改革委：查处价格举报案件交通运输位居榜首
公安部：个人被罚两千元以上可要求举行听证
[公安部]：
公安部：个人被罚两千元以上可要求举行听证
公安机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和针对个人2000元以上罚款或者针对单位万元以上罚款等处罚决定之前，违法嫌疑人可要求举行听证。公安机关在作出行政处罚前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。(详细)
公安部交通管理局:检验不合格的校车要立即停运
秋季开学在即，为确保广大师生交通出行安全，公安部交通管理局近日发出通知要求，对未经检验或检验不合格的校车，要立即停运；对农村中小学校，要坚决杜绝使用无牌无证车辆、低速货车和三轮汽车、拖拉机等接送学生。(详细)
公安部：所有交警大队今年内实行值日警官制度 公安部披露中国特警近两年处置的十大经典案例
农业部：全国农资打假专项治理秋季行动开始
[农业部]：
全国农资打假专项治理秋季行动开始
秋冬种在即，农资市场即将进入全年第二个购销旺季。农业部9月5日在北京召开了全国农资打假专项治理秋季行动视频会议，同时下发了关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知。会议要求各地结合本地实际，制定秋季行动工作方案，联合相关部门，迅速掀起农资打假专项治理秋季行动高潮，确保秋冬种农业生产顺利进行。(详细)
农业部开展七项活动推进新农村建设
农业部将会同地方各级农业部门在省部共建社会主义新农村示范联系村开展增粮（产）增收、“一村一品”、科技兴村、生态建村、农村公共设施建设、和谐农村创建和村级组织建设等7项活动。(详细)
农业部：《畜牧法》重点立法保证畜产品质量安全 农业部:防治禽流感与国际社会合作一贯积极
商务部：我去年对外直接投资超百亿美元
[商务部]：
商务部、统计局：我去年对外直接投资超百亿美元
商务部、国家统计局近日联合发布的《2005年度中国对外直接投资统计公报》（非金融部分）显示，2005年中国对外直接投资净额(以下简称流量)122．6亿美元同比增长123％；截至2005年底中国对外直接投资累计净额（以下简称存量）572亿美元。(详细)
商务部鼓励发展农机连锁经营 加快流通体系建设
为贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的战略部署，作为主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门，商务部采取了实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“信福工程”等举措，加快构建农村现代流通网络，完善农村市场体系。商务部副部长姜增伟说。(详细)中国土地调控新政出台四大看点
[国务院]:当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。
这次出台的土地调控新政着重解决当前土地管理和调控中存在的突出问题，与以往政策相比，改革的力度比较大，内容更加具体、务实，相关措施更有针对性。
我国将加大对土地违法违规行为的查处力度
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出，要强化对土地管理行为的检查，加大对土地违法违规行为的查处力度。
监察部将会同国土资源部等有关部门，集中开展一次以查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等行为为重点的专项行动；对重大土地违法违规案件将公开处理，涉嫌犯罪的将被移送司法机关依法追究刑事责任。(详细)
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（全文） 人民日报：加强土地管理和调控的重
马凯:节能降耗是缓解中国资源约束根本出路 马凯说，中国现在正处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段，国际经验表明，这一阶段恰恰又是能源资源消耗强度最大的一个阶段。一方面人均资源占有水平低，另一方面处在资源消耗强度大的阶段，使能源成为制约中国经济社会发展的一个主要瓶颈。
马凯指出，能源消费增长依然过快。如果这种趋势不能尽快扭转，不仅关系到今年节能目标能否顺利实现，关系到经济平稳健康发展良好势头能否继续保持，也必将为“十一五”时期经济发展产生不利影响。要缓解能源瓶颈制约，一方面要千方百计增加能源供给，但根本出路还是要坚持开发与节约并重、节能优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源的利用效率。(详细)邱晓华:现阶段人民币汇率反映中国实际经济水平“从长期看，人民币汇率有升值的压力，但从现阶段看，人民币汇率反映了中国实际的经济水平。”中国国家统计局局长邱晓华昨日在接受路透社采访时表示。
邱晓华同时认为，中国的汇率政策很明确，如果超越自身的发展阶段和综合实力，人为地为调整汇率而调整，显然是不符合中国经济平稳、健康快速发展的需要，也不符合世界经济发展的需要，“中国要成为与美国、日本等一样的经济强国，货币肯定要坚挺。人民币汇率自去年汇改以来至今累计升值幅度超过4%(包括汇改初始2.1%的升幅)，这种平稳的趋势也反映出中国经济内在的态势。”(详细)
高强：头疼脑热不出社区是解决看病贵的有效办法“头疼脑热不必去大医院，这是我们解决看病难、看病贵的一项重要举措。”昨天下午，中国卫生部长高强结束在河北省调研，和该省领导交换意见时说了这样一句话。
高强说，现在很多的常见病，甚至头疼脑热，人们都去大医院排队，大医院受不了的。卫生部门曾经做过一个统计，去年去大医院看病的共有24亿人次，但真正住院的只有六千万人(包括中小医院的住院人数)，所占比例很小。这说明“大多数人根本不需要到大医院去治疗。”
高强指出，要解决看病难、看病贵，小病不出社区，不出乡镇将是一个有效的办法。(详细)魏建国:中国尽快启动原油谈判机制
中国原油等大宗资源性商品进出口要从“散兵游勇”走向联合统一，商务部副部长魏建国呼吁，中国应尽快启动原油、氧化铝、铜精矿等商品联合对外谈判机制。
魏建国说，中国要加强大宗资源性商品进出口协调机制。“参照铁矿石统一谈判模式，尽快启动原油、氧化铝、铜精矿等商品联合对外谈判机制，扩大长期贸易协议比例，加快发展完善期货市场。”他建议。
“从进口看，我们是大买家，但缺少国际定价话语权。因缺乏定价话语权，资源和能源产品进口成本越来越高。”中国目前的状况让魏建国感到忧虑。(详细)
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