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总理弗拉德科夫(右):总统先生,时间一到,我会收拾包包走人的!(设计台词)随着2008年俄总统大选的日益临近,人们越来越关注谁会成为普京接班人。日前,普京政府已经开始实施“大手术”,对政府人事进行大规模调整,目的就是为“总理到总统”这一路线扫清障碍。
一同换掉数位部长
据俄国家杜马领导层的官员称,政府总理弗拉德科夫将在10月辞职,几位内阁部长也将和他一起离任,其中包括内务部长努尔加利耶夫、自然资源部长特鲁特涅夫;此外,国家总防疫师奥尼先科由于卷入一系列重大政治丑闻,也可能丢掉乌纱帽。
国家杜马私下里到处在讨论总理与几位部长辞职的问题,因为议员们希望得到空缺职位,而政权党“统一俄罗斯”党早已提出政府政党化的设想。国家杜马很可能成为政府人事变动的决定因素。
经济政策决定人事改革
分析人士指出,总理和几位部长辞职与政府机构改革有关,这一切都是国家经济政策调整的结果。早在今年6月就有消息说,俄政府正为机构改革做准备,弗拉德科夫总理也是这项计划的倡议者。在2004年行政改革之后,政府的经济工作主要由三个部门主管,即财政部、经济发展部和工业与能源部。此次改革的目的,是明确划分三个部门的职能。政府中将新增两个副总理职位,其中一位的职责是提高政府经济部门的工作效率。
目的是为总统接班人铺路
与此同时,部分政治分析家指出,除了政府经济政策变化的原因外,人事变动很可能是为2007年、2008年的议会和总统选举做准备。根据俄罗斯宪法,总理提名要得到国家杜马批准。在本届杜马由“统一俄罗斯”党控制的情况下,克里姆林宫不必担心这个问题。然而在2007年议会选举之后,“统一俄罗斯”党能否保住绝对多数席位还是未知数。在总统选举之前,克里姆林宫绝对不希望可能成为总统接班人的新总理因此而卷入政治丑闻。正因为如此,部分专家把即将到来的人事调整与“接班人计划”联系在一起。
新闻纵深
谁是新总理 只有普京知道
政治学者认为,弗拉德科夫离职之后,最有可能成为总理人选的是第一副总理梅德韦杰夫。另一位潜在的总统接班人———副总理兼国防部长伊万诺夫。此外,副总理茹科夫、财政部长库德林也可能成为新的总理人选。
也有分析家认为,和弗拉德科夫当初获得任命一样,新总理完全可能是并不为人所熟悉的人。当初任命弗拉德科夫当总理的事实说明,普京拥有无数“板凳队员”作后备,他们很可能是没有政治野心的经理人、技术治国论者,或者自由主义者。
不过,分析家们也认为,有人认为普京所走“总理到总统”的道路是一种模式,但是这回总统的接班人很可能要走另外一条道路,因为在俄罗斯,总理是众矢之的,他必须为政府的失误负责。因此究竟谁是未来总理,恐怕只有普京自己才明白。余春雨 编译 |
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