继深圳、浦东之后，天津滨海新区为中国经济发展启动了第三台功率强劲的发动机。我国第一个产业投资基金试点--渤海产业投资基金日前获得国务院批准落户滨海新区。天津将由此发展成我国产业基金的发行、管理和交易中心。

　　作为我国首个获得国务院批准的产业投资基金，渤海产业投资基金总规模为200亿元，首期规模将不少于50亿元。据了解，目前基金发起人正在基金公司的组建方案，投资协议最早将在本月内签署。随后基金就将正式成立，并开始运作。渤海产业投资基金设立后，将按照国家产业政策和滨海新区功能定位要求，投资现代制造业，为环渤海地区服务的交通、能源等基础设施项目，以及具有自主知识产权的高新技术项目等。

　　中国人民大学 赵锡军说：“产业基金具有目前其他基金所不具备的功能，吸引各类资金投资高新技术产业，促进产业的发展，解决融资困难。弥补股市融资的不足。”

　　据了解，在渤海产业基金设立之后，天津还将鼓励发展各类产业基金、创业风险投资基金等，把天津逐步发展成我国产业基金发行、管理和教育中心。此外，天津还将论证开办非上市公司股权柜台交易等融资方式。

　　记者 郑佳秀报道：“这里是滨海新区的金融街，目前这里已经吸引了不少金融机构入驻，在天津的金融改革逐渐深入之后，还将有更多的各类金融机构在这里落户。”

　　(关注滨海新区)金融机构混业经营有望天津破题

　　混业经营是当今世界金融业的发展趋势。也就是银行、保险、证券等金融企业互相渗透，起到优化金融资源配置，抵御金融风险的作用。目前我国金融业总体还处于分业经营状态，不过天津市表示，滨海新区将率先放开金融机构的综合经营。

　　天津市的计划是，第一允许有条件的商业银行，在天津设立机构办理证券、保险、金融租赁业务；第二允许保险企业集团或以保险业为核心的金融控股公司到天津成立机构办理银行、证券业务；第三整合天津市现有各类地方金融企业的股权，设立金融控股公司，控股参股银行、保险、证券等金融企业。

　　中国社科院经济所研究员 袁钢明说：“我们现在是一方面银行资金积累很多，另一方面大力吸引外资，资金不足，混业经营可以在增加金融机构资金运用效率上趟出一条路来。”

　　目前，国内已经出现金融业混业经营的苗头，如建行将成立一家合资寿险公司；中国人寿已收购中信证券股权，平安保险收购深圳商业银行股权等。不过，我国目前对金融控股公司的性质、法律地位和监管方式等还缺乏明确规定。专家认为，天津滨海新区作为一块金融试验田，有望在这方面率先作出突破和积累经验。而目前持有北方信托、渤海银行、渤海证券、天津市商业银行等多家金融公司股权的泰达控股，有望成为天津市第一只金融航母。

　　(关注滨海新区)探索人民币资本项目可兑换

　　滨海新区作为金融改革的重要试验田，还将在人民币资本项目可兑换等外汇管理方面的改革作出探索。

　　目前，我国外汇储备已经高达近1万亿美元，居世界首位。外汇储备过多造成的贸易摩擦和资金闲置等问题也日渐突出。此次天津将在放宽外汇管制方面迈出重要步伐。具体的外汇管理改革措施包括，(字板入)改变强制结售汇制度，逐步取消核销制度，实行居民和企业意愿结汇和自由购汇；探索在一定区域一定限额下的资本项下人民币可兑换；扩大外汇使用，放宽人民币购汇，扩大对外投资，以及开办离岸金融业务等。(字板出)也就是说，滨海新区一定范围内将实行“境内关外”的管理模式，区内人民币可自由兑换，对于促进国际贸易发展，和拓宽企业融资渠道起到重要作用。

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长 赵锡军说：“以前这方面我们的开放是有节制的开放，如QFII、QDII，也主要是对机构，而这次是一个区域，居民和企业都可以放宽，这个意义很大。如果成功，为资本项目完全开放和人民币完全自由兑换将闯出一条路来。”

　　(关注滨海新区)天津：扩大组建住房信贷银行

　　两年前，天津出现了全国第一家住房信贷银行，在这里贷款买房享受的是目前最低的利率，而且不随利率调整的变化而变化。天津市市长戴相龙表示，将扩大组建住房信贷银行，为中低收入者买房提供支持。

　　目前，天津的中德住房储蓄银行，就是一家住房信贷银行。要获得这家银行的贷款，首先要进行储蓄，当储蓄的资金达到贷款金额一半的时候，就可以获得全额贷款。目前这种业务只能在天津开展，只要你在天津买自住商品房，不论是外地户口还是天津户口，都可以申请。与商业银行贷款和住房公积金贷款相比，它最大的特点就是利率最低而且固定，不随银行利率的变化而变化。

　　中德住房储蓄银行工作人员表示：“我们有两个贷款产品，一个是3.3%，另一个是3.9%。”

　　目前，五年以上的商业贷款利率为6.84%，公积金贷款为4.59%。(字板开始)以买一套50万的住房，贷款40万，分20年采用等额还款为例，使用住房储蓄银行3.3%的贷款利率来计算，20年还款总额将比商业贷款少还18.81万元，比公积金贷款少还6.51万元。

　　中国社科院金融研究所研究员郭晓亭说：“ 住房信贷银行不仅可以为百姓买房降低成本，让中低收入者也可以买得起房，同时也可以为天津金融机构的转型提供条件，尤其是那些业绩不好的金融机构可以开展这种业务获取利润。”

　　联播观点：滨海新区发展金融业是一石三鸟

　　滨海新区为什么要选择金融业为发展重点？这首先是 滨海新区建设需要巨大资金的需要，滨海新区在未来五年年均投资1200亿元以上，要保持这样大的投资力度，必须通过多种途径和金融工具筹措资金。天津金融业一直相对落后，有许多存量资产需要产权交易市场等工具盘活，这是滨海新区选择金融业为重点产业的第二个理由。选择金融业为重点也是中国改革赋予滨海新区的历史使命，滨海新区将成为中国金融业开放后，中国金融业与国际接轨的缓冲区和实验区。

　　(滨海新区发展金融业是一石三鸟：为滨海新区筹措建设资金；盘活天津现有资产；为中国金融改革提供新经验)

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