随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的发布，中国土地调控新政正式出台，土地“闸门”将进一步收紧。受此影响，中国土地价格预计将提高近50％。国土资源部部长孙文盛表示：“地价的变动幅度是可以承受的。”

　　国土资源部部长孙文盛日前通过新华社发表署名文章表示，这次土地调控新政，又“将在一定程度上影响地价的构成和水平”。据孙文盛介绍，当前中国地价主要由三个部分构成：一是取得成本，这包括给予被征地农民的征地补偿安置费，以及给予城镇居民的拆迁费用；二是开发成本；三是政府收益，包括新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费，以及政府以出让金形式获得的土地纯收益。“从这次出台的土地调控政策看，以上各主要成本都将有所提高。”国土资源部政策法规司司长甘藏春日前表示，“如相关措施全面推开，征地补偿安置费将提高1倍，新增建设用地土地有偿使用费将提高1倍，城镇土地使用税将提高2倍，耕地占用税征收标准也将有所提高。”

　　“这将对地价的影响有多大？我们进行了测算，地价总水平将增长三分之一到二分之一。但不同用途地价受到的影响也不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平，小城市有所波动；工业用地的出让价格将提高40％到60％，恢复到基准地价的水平。”甘藏春说。为什么新政策对不同用途地价会产生不同的影响？记者采访了国土资源部土地利用司有关负责人。这位负责人表示，目前房地产用地主要采用招标拍卖挂牌方式出让，土地价格由市场供求决定。在实际操作中，土地出让价远远高于其成本价，因此用地成本的提高不会对地价产生太大影响。

　　早在2001年，国土资源部就先后在上海、南京、苏州等19个城市组织开展了征地制度改革试点。“从一些试点城市的测算看，相关政策调整后，被征地农民的征地补偿安置费用提高，地方政府获取的土地出让纯收益在地价中的比重将有所下降，地价的变动幅度是可以承受的。”孙文盛说。尽管这次政策调整从理论上讲对房地产地价的影响不大，但有专家指出，在实际中还是会带动房地产价格的上涨。这是因为，中国土地调控新政根本宗旨在于进一步紧缩“地根”，这将从预期上减少新增建设用地供应量，目前可谓“闻风即涨”的中国房地产市场不可能不有所反映。来自中国人民大学的土地管理学专家严金明教授认为，一些房地产开发商还会利用新政策的出台，再次抛出所谓“地荒论”，把房地产价格上涨归因于国家严把土地“闸门”，甚至利用国家土地调控政策的变化恶意抬高房价。新华网