5年前的今天（2001年9月11日），恐怖分子劫持了美国民航4架客机，两架撞坍了纽约世贸中心“双子大厦”，一架撞毁华盛顿五角大楼的一角，一架坠毁。这一系列袭击导致3000多人死亡，并造成数千亿美元的经济损失。

　　袭击震撼了美国人的心灵，也震撼了世界，同时也催生了美国政府的“先发制人”战略。阿富汗战争、伊拉克战争、大中东民主计划……美国的动作一个接一个。

　　5年后的今天，“9·11”怎样改变了世界？5年的反恐战争是否让人们感觉更加安全？

　　A 世界被怎样改变？

　　让我们通过美国布什政府发明、使用的新词汇来一起回顾这五年国际形式的变化。

　　关键词一反恐战争

　　2001年9月11日8点45分，一架飞机撞上世贸中心南侧大楼。9点03分，又一架小型飞机撞上了世贸中心北侧大楼。9点25分，美国总统布什发表讲话称美正遭恐怖分子袭击。9点35分，美国国防部五角大楼遭飞机撞击。10时30分，世贸中心双塔在爆炸中轰然倒塌。几分钟后，另一架遭挟持的飞机在宾夕法尼亚州坠毁。

　　事发后，美认定“基地”组织领导人本·拉登是主要嫌犯，并宣布发动“反恐战争”。第一场反恐战争发生在阿富汗。美国认为本·拉登藏匿在阿富汗并受到塔利班庇护。因而从2001年10月7日起，美国开始军事打击阿富汗。不到两

　　个月，阿富汗塔利班政权被推翻。

　　阿富汗战争后，美国又以伊拉克拥有大规模杀伤性武器及与本·拉登相勾结为借口，于2003年3月发动伊拉克战争，萨达姆政权很快倒台。

　　关键词二无赖国家

　　“无赖国家”是美国前总统克林顿的创造，在反恐战争中被布什借用。

　　布什2001年12月在联合国大会上第一次使用“无赖国家”的说法，声称它们“最有可能向恐怖分子提供生物、化学和核武器”。美国国务院公布的“无赖国家”名单包括伊朗、伊拉克、叙利亚、利比亚、古巴、朝鲜和苏丹。

　　“无赖国家”的提法后来被布什政府正式宣布放弃使用。

　　关键词三邪恶轴心

　　2002年1月30日，布什在“9·11”后第一次发表国情咨文时提出。他说：“朝鲜努力用导弹和大规模杀伤性武器来武装自己，同时却让它的国民被饿死……伊朗积极寻求研制大规模杀伤性武器，并出口恐怖……伊拉克一直密谋发展炭疽、神经毒气和核武器……这些国家以及他们的恐怖盟友，构成了邪恶轴心……。”

　　关键词四先发制人

　　2002年9月20日，白宫公布了布什上台以来的第一份《美国国家安全战略》，正式将“先发制人”纳入国家安全战略。报告称，“在无赖国家及受其庇护的恐怖分子”有能力威胁美国及其盟国和朋友，或使用大规模杀伤性武器之前，美国必须准备将其阻止。

　　关键词五大中东民主计划

　　2004年6月，布什政府在八国集团首脑会议上正式推出新中东战略———“大中东民主计划”。按照布什政府的设

　　想，“大中东民主计划”的目的是促进“大中东”地区的改革，而“民主”和“自由”是改革的核心内容。但是，字面的表述掩饰不了美国从意识形态上全面控制中东的

　　野心，这个计划遭到阿拉伯国家的普遍

　　抵制，美国的西方盟友也并不热心。

　　关键词六暴政前哨

　　2005年1月18日，美国国务卿赖斯在参议院外交委员会提出了“暴政前哨”的概念，称暴政滋生绝望和仇恨，孕育出恐怖主义。她所罗列的“暴政前哨”国家包括古巴、缅甸、朝鲜、伊朗、白俄罗斯和津巴布韦。两天后，布什在其第二任总统任期的就职演说上宣称：“在全世界传播自由，是我们的世界实现和平的最大希望所在……其最终目标是结束我们这个世界上的暴政。”

　　关键词七伊斯兰法西斯战争

　　这是布什于8月31日在美国退伍军人协会年会上作出的反恐战争最新定义。在这次演讲中，布什说，目前“美国正在进行的反恐战争不仅是一场军事斗争，而且是21世纪的意识形态决战”。布什在讲话中将中东地区的冲突以及打击恐怖分子的阴谋袭击，比作二战时期的反法西斯斗争，称当今的伊斯兰极端分子是“法西斯分子的继承者”。而反恐战争在今天美国政府的口中，已经变成了“西方的民主自由力量”与“伊斯兰法西斯主义”的战争。

　　画外音：布什政府不断推陈出新的词汇，使人们清楚地看到，美不断将“反恐”上纲上线，一步步将“反恐”提升到前所未有的高度。这些词汇已经对当今的国际形势产生了影响，并势必对美国的内政外交以及国际形势的走向形成影响。

　　B 反恐战成果如何？

　　美国虽然在军事上取得了两场战争的胜利，并抓获、击毙了一批恐怖头目，但两次战争不仅造成大量无辜平民的伤亡，同时也导致阿富汗和伊拉克的局势动荡不安。与此同时，国际恐怖主义活动不但未有减弱之势，反而愈演愈烈。

　　两次战争两摊烂泥

　　阿富汗是美国动手的第一个地方。在美国支持下，阿富汗政治重建之路似乎走得一帆风顺。然而，今年以来，这个样板呈现越来越多的走样迹象。塔利班武装并未消失，而是在作为传统根据地的南部坎大哈省以及阿富汗与巴基斯坦边境地区重新集结，对驻阿联军展开规模越来越大的袭击。

　　在另一战场伊拉克，美国值得夸耀的成就更少。发动战争名不正、言不顺，未获联合国授权，直到现在也找不到开战的证据。与此同时，伊拉克也正在成为恐怖分子的训练营。

　　爆炸不断恐怖依旧

　　5年来，恐怖活动并未随着反恐大潮的掀起而离我们远去。2002年，接连发生了印尼巴厘岛大爆炸、车臣武装分子莫斯

　　科剧院劫持人质事件。在度过相对安全的

　　一年后，国际恐怖活动在2004年再掀高潮，接连发生莫斯科地铁列车爆炸、伊拉克什叶派穆斯林清真寺连环爆炸、马德里“3·11”列车连环爆炸、别斯兰人质事件等等。这些袭击都说明了，世界仍不安全。

　　损失惨重外交孤立

　　在发动的两场战争中，美国自身也付出了沉重的代价：迄今已有2900多名美军士兵在伊拉克死亡；美国为两场战

　　争已支付了将近4500亿美元。

　　前白宫和国务院高级官员詹姆斯·多宾斯在评价布什的政策时表示“先发制人”的外交政策不但未能让恐怖分子受到孤立，反而让美国受到孤立。

　　画外音：5年来，如果说美国取得了什么成就的话，这种成就恐怕最多也只能用“脆弱”一词形容。回顾这五年，“9·11”悲剧无疑提醒人们，恐怖主义是恶的，必须竭力反对；但借反恐名义以达到别的目的，只能让反恐形势越来越被动。

　　C 恐怖元凶今安在？

　　5年后，美国政府仍没有机会派发悬赏本·拉登的2500万美元奖金。但是，美国人并非一无所获。如果美国政府提供的信息可信，那么，“基地”已知领导人中，已有四分之三被抓或丧生。

　　头目大多被杀被捕

　　美国政府说，本·拉登的战场指挥官穆罕默德·阿提夫在阿富汗死于美军袭击。“9·11”幕后军师的哈里德·谢赫穆罕默德也在巴基斯坦落网。他的供述在“9·11”调查中起到了关键作用。

　　同样遭逮捕的“基地”领导层成员包括拉姆齐·本·谢巴赫和阿布·祖贝达。前者据称是“9·11”策划者之一，在巴基斯坦被捕；后者据称是“基地”的行动策划首脑。

　　美军最大的斩获之一大概是阿布·穆萨卜·扎卡维。这名声名狼藉“基地”领导人今年6月死于美军空袭。

　　恐怖三巨头不见踪影

　　随着目标死亡或落网，美国的恐怖分子名单逐渐缩短。但是，最令美国人担忧的三个名字仍赫然在目：

　　—————本·拉登，“基地”组织最高领导人。美国总统布什声称“活要见人，

　　死要见尸”，但依然不见踪影。

　　—————艾曼·扎瓦希里，本·拉登的军师，“基地”二号人物。至今仍在通过录

　　像和互联网发号施令。

　　—————毛拉穆罕默德·奥马尔，塔利班领导人。时下，塔利班在阿富汗，尤其是

　　阿南部有卷土重来的迹象。

　　画外音：在“9·11”事件发生后，各国都认识到反恐问题的重要性和紧迫感，并展开了积极的反恐合作，在反对恐怖主义的战场上取得了一些成果。但更令人担忧的是，带有“基地”痕迹的恐怖活动不仅未见收敛，反而有进一步扩散趋势，全球反恐之路仍然漫长而艰辛。本版稿件均据新华社、中广、中国日报

　　纪念活动

　　今天布什重走伤心地

　　布什总统将于11日在总统椭圆形办公室发表讲演以纪念9·11恐怖袭击五周年。

　　美联社报道，白宫新闻秘书斯诺称，布什政府已请求电视网转播将在美国东部时间11日下午9点01分(北京时间9月12日08时01分)发表的讲演，讲演预计将持续16至18分钟。

　　布什随后还将在访问9·11恐怖袭击的三个地点后发表讲演。斯诺称，布什的讲演将不会是一次政治性的讲演，也不会在讲演中呼吁国会采取行动。讲演将回顾9·11的意义和“我们作为国家如何吸取9·11的经验教训以便继续前行”。

　　纪念地一世贸中心

　　老照片重现恐惧瞬间

　　“9·11”恐怖袭击事件发生后，方圆十几英里的世贸中心遗址成为纽约人心目中的悲伤

　　之地，平时经常有一些来自全美各地的人来此

　　凭吊。随着“9·11”事件5周年的临近，来这里参加各种纪念活动，以自己的方式表达哀思的

　　人明显增加。

　　在世贸中心遗址东侧的铁栅栏上，悬挂着数十张以“9·11”事件为主题的老照片和绘画作品。这些作品展示了纽约民众面对“9·11”这场突如其来的浩劫所流露出的恐惧、悲愤以及表现出的勇敢和坚强，不少作品具有极强的视觉震撼力，吸引了许多民众驻足观看。人们神情凝重，仔细地观看着每一幅作品。

　　纪念地二五角大楼

　　被撞一角向公众开放

　　9日，逾千人参观了位于华盛顿的美国国防部五角大楼，纪念这里的“9·11”遇难者。这是2001年9月11日以来五角大楼第二次向公众开放。

　　“9·11”事件发生时，一架被劫持的飞机撞入五角大楼，造成184人死亡。

　　参观始于五角大楼外围遭到撞击的一侧，整个参观持续15分钟。重建后的墙壁上保留了一些遭袭后的残骸，包括一块被烧焦的石块，上有“2001年9月11日”字样。五角大楼内有一间简单的纪念堂，里面放置着镶有死难者

　　姓名的面板。里面还有一个小教堂，摆放着184朵玫瑰花，每朵花代表一名死难者。

　　据悉，应美国副总统切尼的邀请，英国前首相、有“铁娘子”之称的撒切尔夫人也将亲赴美国华盛顿，参加9·11恐怖攻击事件五周年纪念。

　　（短信代码：42250501）

　　专家视线

　　美国反恐为何越反越恐？

　　5年来，美国及其盟国通过攻打阿富汗、伊拉克，追捕“基地”组织成员，力图使自己更加“安全”。然而，事实却是，国际恐怖主义活动与5年前相比却是越来越猛烈，大有越反越恐的趋向。为什么会出现这种局面？记者就此采访了中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟。

　　各国对恐怖主义定义不一

　　美国有线电视新闻网最近播出的一部纪录片中有这样一句话：“‘9·11’发生时只有一个本·拉登，而‘9·11’之后，却有1000个本·拉登”。对此，李伟认为，很大一部

　　分原因是由于国际社会对恐怖主义的定义模糊不清。

　　李伟说，当前国际社会对于恐怖主义的定义问题一直没有一个很统一的看法，对恐怖主义问题都有一些形形色色的定义。有一些国家没有顾及到国际社会的整体利益，而只是从自己本国的全球战略利益出发。这样一来，就表现出强权政治问题、霸权主义问题，或者说以反恐为名铲除异己的国家政权，扩展本国在全球的势力范围，抢占国际石油资源等等，这些问题实际上在另一个方面扩大了国际恐怖主义

　　生存和发展的空间。

　　李伟认为，国际社会关于恐怖主义定义的争议根植于每个国家不同的国家利益，因此很难形成统一认识。他说：“当前我们说关于恐怖主义定义有分歧，还衍生出一些其他问题，包括双重标准问题，也是制约当前国际社会反恐的一个最基本的问题，所以联合国多次要求成员国通过一个能够被绝大多数成员国接受的关于恐怖主义的定义，使得国际社会在反恐方面能够同心协力，更加步调一致地进行反恐，但是我认为这个问题在短期内很难解决。”

　　美国反恐方式有问题

　　李伟认为，出现越反越恐局面的另一大原因，是国际反恐中没有找到正确的道路。有些现实的问题，国际社会只要努力，还是可以解决的。比如忽视或者说抛开联合国在国际反恐中的作用。2003年，美国不顾联合国的反对，以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由对其进行了大规模军事行动，然而时至今日，伊拉克的各种反美袭击却已使得大约2600名美军士兵丧生，伊拉克成为了恐怖主义新的滋生地，对此，李伟认为，美国的反恐战争实际上在某种程度上助长了恐怖分子的气焰。“美国绕过联合国攻打伊拉克，使得伊拉克现在成了国际恐怖主义宣传招募培训成员的一个新舞台，不但吸引了世界各地的极端恐怖分子，而且也在向外输送恐怖分子。”

　　不同文明的对立加重

　　此外，李伟认为，加重不同民族宗教文化等方面的对立也是一个重要因素。关塔那摩监狱虐囚事件、美军亵渎《古兰经》、黑狱丑闻、美军在伊拉克的滥杀无辜，还有就是欧洲的宗教方面的漫画风波，以及布什总把恐怖主义与特定的宗教挂钩，最近还提出了所谓的伊斯兰法西斯主义，这使得在深层次上，加重了不同的种族民族宗教文化等方面的对立，所以这些也成为国际恐怖势力招募人员时进行宣传的活教材，同时也刺激了一些年轻的不同族群的人加入恐怖行列。

　　与此同时，李伟还指出，有些国家在国际事务中采取的偏袒政策以及在反恐中针对特定族群的做法也使得国际恐怖势力不断滋长，使得反恐出现了越反越恐的局面。他说：“在处理当前的国际矛盾中，有些国家明显的偏袒一方，特别是前不久发生的黎以冲突，美国的态度引起了广大的阿拉伯国家，包括穆斯林国家的不满，这也是根源之一。”

　　新闻资料

　　反恐路长漫漫

　　———5年来的特大恐怖袭击美国“9·11”事件后，国际社会采取了一系列防恐、反恐措施，但5年来世界各地发生的恐怖袭击事件仍严重威胁着人类的安全，其中特大的恐怖袭击事件主要包括：

　　2002年10月12日，印度尼西亚旅游胜地巴厘岛发生针对外国人的系列爆炸事件，造成202人死亡，至少330人受伤。

　　10月23日，俄罗斯莫斯科轴承厂文化宫发生一起车臣武装分子劫持人质事件，造成120多人死亡。

　　2003年8月29日，伊拉克南部伊斯兰教什叶派圣地纳杰夫阿里清真寺发生汽车炸弹爆炸，造成100多人死亡，200多人受伤。伊拉克伊斯兰教什叶派宗教领袖

　　哈基姆在爆炸中遇难。

　　2004年3月2日，伊拉克首都巴格达和南部城市卡尔巴拉的两座什叶派穆斯林清真寺发生系列爆炸事件，造成271人死亡，约500人受伤。

　　3月11日，西班牙首都马德里发生3列旅客列车连环爆炸事件，造成至少198人死亡，约1800人受伤。

　　9月1日，一伙恐怖分子占领俄南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校，造成300多人死亡，其中近一半是儿童。

　　2005年7月7日和21日，英国首都伦敦地铁和公交汽车相继发生多起爆炸，造成56人死亡，700多人受伤。

　　2006年7月11日，印度西部城市孟买郊区发生7起连环爆炸事件，至少造成174人死亡，464人受伤。

　　数字“9·11”

　　遇难者人数：2749人

　　失去父（母）亲的儿童人数：3051人

　　遇难者平均赔偿金额：210万美元（最低25万美元，最高710万美元）

　　大楼倒塌时间：12秒

　　找到的尸体残骸：20730个

　　未确认的遇难者人数：1151人（占总数的42％）

　　紧急救援人员中因吸入粉尘患呼吸道疾病的人数比例：70％

　　从“9·11”到阿富汗战争爆发：26天

　　零地带重建费用：100亿并在不断上升