纽约华埠在浴火中重生

　　本报特约记者　郭娟　萨莎　自美国纽约报道

　　“9·11”恐怖袭击将华埠的经济蒙上了一层阴影。面对数十日的封街，平常人来人往的华埠在“9·11”事件发生后一度成了“空城”，让靠游客吃饭的商家和餐厅业者陷入了困境。与世贸大厦金融街仅几条路之隔，可能再没有一个地方比华埠更能感受到“9·11”带来的痛楚了。5年过去，尽管华埠的经济有所恢复，但依然在经济转型之中痛苦挣扎。

　　这里依然伤痕累累

　　2006年9月，世贸大厦废墟前，前来祭奠瞻仰的人络绎不绝。高高的围栏内，世贸原址上，自由塔正在热火朝天的建设中，并将于2009年重新矗立在纽约的空中。

　　世贸大厦7号楼已经重新翻建一新，进进出出是西装革履的白领精英们。不远处的华尔街，人来人往，已经恢复了“9·11”之前的繁华景象。然而，与华尔街仅几街之隔的华埠，却依旧伤痕累累。这个已有百余年历史的美国最大华人社区，依然没从“9·11”的阴影中走出来。

　　在“9·11”后的2个月内，进出华埠出示证件，封路，戒严，游客几乎没有，商家被迫停业，华埠几乎成为一个空城。

　　根据亚美商业发展中心研究调查显示，在“9·11”事件发生后6个月之内，华埠制衣业难以支撑下去，12％的衣厂关闭，1000多名衣厂工人失业，另外5000名工人能一个星期上2－3天班。制衣业被称为华埠两大经济支柱之一，就这样在几个月之内倒了下去。而华埠另外一个经济支柱——餐馆业也受到了前所未有的打击。直至2002年春节，华埠的餐馆生意仍然下降了20－40％。

　　到了2003年第一季度，97％的华埠商家称生意没有恢复到“9·11”之前，商家生意一直徘徊在下降30％左右，有的则下降了一半以上。

　　至今，5年过去了，当年的华埠仍然没有从“9·11”的冲击中缓过气来。因为这冲击已经触及至华人社区的骨子里，并不断带有余震。

　　华埠中心地位正在动摇

　　“华埠餐饮业以物美价廉而出名，在美国店吃一顿饭要四十元，而华埠饭店吃一顿却只需要十几元。但是华埠餐饮业年复一年，也没有新发展。服务一般、环境好的也不多。对餐馆业主来说利润薄得很。”

　　原本生活在纽约华埠的人，有三分之一的老人孩子都生活在贫困线以下，接近一半的成年华人高中都没毕业，85％的华人根本不会讲流利的英语。由于语言、文化上的隔阂，尽管与世界金融中心比邻而居，华埠却一直处于半封闭的状态。“9·11”的突然而至，使得这种生存模式暴露出来。对于很多不懂英文，一辈子生活在华埠的移民，则更是雪上加霜。

　　“9·11”事件的巨大冲击，改变着纽约华埠的生存环境。受经济衰退影响，再加上不断上涨的房租和生活费用，华埠一些居民开始外迁。华埠的人气渐渐地开始减弱。

　　更多的华人尤其是新移民选择迁往邻近的法拉盛和布鲁伦。经过最近几年快速发展，这两个新唐人街已经初具规模。尤其是法拉盛，在近2年迅速发展，大有取代纽约曼哈顿华埠的架势。

　　由于地价、房价相对便宜，新兴的唐人街拥有许多优势。曾几何时，华埠是纽约周边华人购买中国食品的地方，如今在法拉盛和布鲁伦，中国食品超市餐馆像雨后春笋般地冒了出来，人们有了更多的选择。

　　除了大批的华人迁出华埠，以及其他华人聚集地发展的影响，华埠的缓慢发展与其内部的经济构成也有关系。华人的传统产业，也曾经是华埠两个支柱产业——纺织业和餐饮业，两个行业内部竞争惨烈，利润很小。

　　就拿餐饮业来说，早茶的一块小点心已经从过去的2块多钱降到了2块以下，几家专门提供广东早茶的饭馆以价格战打拼，进入恶性竞争，华人内部拼死竞争，更降低了每个人的盈利空间，让商家叫苦不迭。

　　除此以外，糟糕的交通环境，陈旧的公共设施，极度短缺的停车位，还有肮脏的周边环境，都让游客对华埠望而却步。过去一百年来以华埠为中心的纽约华人社区正在改变。

　　华埠产业结构重组

　　“车衣厂没落了，新的行业不断出现，华埠需要寻找新的出路。”

　　2001年“9·11”恐怖袭击之后，与倒塌的双塔相距不远的纽约华埠，也在尘嚣之中陷入一片萧条。华人传统的行业——餐馆业和织衣业纷纷关门闭业，工人们大量失业。

　　在华埠所有行业中，受到创伤最深的主要是制衣方面的工厂，从“9·11”以前的200多家降到了现在大概是七八十家，将近四分之三的车衣厂都没了。仅仅在车衣厂就有几千个工人没有工作了，自然影响到整个华埠的经济。他们消费的问题，商店也好，经营的各种零售店也好，因为人的购买力下降，影响到其他的行业。再加上游客也不到华埠来，就对其他的行业都连续有影响。华埠原来的四大支柱行业，已经都失去了往日的辉煌。

　　5年以后，在不断的摸索当中，华埠开始转型。华埠的一些机构开始举办各类的培训班，以期能够为那些因“9·11”而失业的华人找到更多的工作机会和生存空间。华埠人力中心（Chinatownmanpowerprojectinc．）就曾获“9·11”基金支持，开办护士助理和家庭助理免费培训班，为失业华人找寻新的就业途径。

　　车衣厂的女工们，参加各种技能培训，很多人都转行从事护理行业。参加护理技能培训之后，这些培训班往往已经有一些对口单位，再加上护理业人才短缺，相当抢手。护理成为车衣厂女工们的最佳选择。这也是在“9·11”以后，华埠新兴的一个行业。

　　何去何从华埠在探索

　　“9·11”给华埠带来了惨痛的记忆，但是从另一个方面来看，“9·11”是一针强有力的催化剂，加速了华埠的转型，也迫使华埠不得不找寻一个新的发展方向。

　　“9·11”以后，华埠持续不景气，2003年8月，位于勿街32号的百年老店“广源盛”因未付租金被勒令关闭。引发了华埠的历史和发展的探讨。

　　其实，“广源盛”的倒闭，不过是华埠转型的一个开始标志。在“广源盛”之后，不断有店因为生意不好，租金又贵而不得不相继关门大吉。比如位于柏路门前的百味龙虾、勿街上的糖潮等。用商家的话来讲，这里是3天一小家，10天一大家，店面关闭的事情时有发生。

　　华埠房价高涨，一间小小的店铺每个月租金3万元是一件很平常的事情。一位在华埠居住多年的华裔老人告诉记者，虽然华埠餐馆业发展得红红火火，但不少店面不断易主，原因是房租太高，许多经营者无法维持生计面临倒闭的困境。而下一家餐厅业者还同样会以高价租下店面继续开店，但同样会面对无法维持的窘境。

　　由于靠近华尔街金融区，邻近商业繁荣地带苏豪区，特殊的地理位置，不断增长的曼哈顿房产地值，造成了如今华埠的贵族化趋势似乎已经是不可避免的。

　　是继续成为华人小商铺的集散地？还是接轨华尔街成为新的金融中心？华埠该何去何从，成为现在人们思考的问题。

　　华埠的问题

　　如果你随便在华埠街上抓一个人问华埠现在最大的问题是什么，任何一个人都可以脱口而出——住房，卫生，交通和停车。

　　卫生问题一直是华埠最让人头疼的，虽然清洁华埠协会多年来一直致力于保持华埠清洁的宗旨，但是由于人口密度高，商家、住户意识薄弱，让清洁华埠的问题一直得不到解决。

　　除了清洁问题，华埠人口拥挤的现象也一直是政府头疼的问题。

　　目前华埠的楼房60％－80％都是超过一百年以上的老房子，由于地处闹市，生活方便，不少华人愿意住在这里。但是这些房子楼道窄小，没有电梯，防火功能非常差。

　　华埠寸土寸金，不少楼宇都是政府保护的历史遗迹，拆建的问题也得不到解决。

　　现在不少服务华埠的机构由于租金太贵，都搬离华埠，在曼哈顿其它地段办公。由于地皮价格高，许多开发商认为有些地段的房屋不适合改建新的大楼。

　　华埠的交通也是商家抱怨的问题。柏路在市警察局以“防止恐怖袭击”的理由强行关闭后，给来往于下城和华埠之间的车辆带来不便，华埠居民们这样说“柏路是连接华埠和华尔街的要道，关闭之后人们懒得绕道开车，就干脆不来华埠了。”

　　重建华埠正在进行中

　　“从商到从政，从边缘社区到融入主流社会，华埠正在经历百年来最大一次的转型。”

　　华埠的状况，也促使华人领袖开始反省，并呼吁各团体进行政治合作，让主流社会无法忽视华人的声音。

　　2004年成立了华人选民联盟，鼓励华人积极参政，让政客听到这片土地发出的声音。

　　2004年成立了华埠地区合作发展公司（CPLDC），并获得政府拨款，专门用于清扫华埠的街道。

　　在社区各界的努力下，华埠于2006年3月加入帝国区，曼哈顿下东城以及某些华埠特定地区可以享受减税优惠，这将对振兴华埠小商业的发展有着举足轻重的作用。

　　中华公所正努力推动在华埠竖起一个中国式、具有民族特色的牌楼。其将与孔子塑像，以及林则徐像，构成华埠三大标志性建筑，保留华埠的民族文化特色。

　　毕东江（地产商）

　　“9·11”后的华埠经济下滑，但房地产价格却未下降。

　　在过去5年中，华埠地产没有人们想象中那么低沉，因为靠近Soho区、下东城和华尔街，只要纽约市经济恢复，华埠的地产就会跟着升温。社区的发展需要周边的环境，就华埠来说，周边的翠贝卡、苏豪区的房地产价格一直升温，来自世界各地的艺术家和年轻人们喜欢居住在下东城，这里的人文气息很吸引高收入的年轻白领。

　　华埠的优势就是毗邻这几个社区，如果华埠能够在社区建设、卫生等方面提高，想必一定能够吸引更多华裔以外的居民来华埠置业。

　　郑时甘（衣厂业主）

　　“9·11”后整整一个月内衣厂都没有生意，新的订单不来，许多原本已经订好的旧的订单也被取消，生意越来越难。

　　衣厂本来是美国华人的龙头产业，解决了许多华人的就业，也推动了整个华埠的餐馆、零售、交通等产业。本来由于国际环境的因素，华人衣厂业已经不太景气，“9·11”更是雪上加霜。“9·11”之前，华埠有2万5千名衣厂工人。此后，衣厂纷纷关门，到目前为止，衣厂工人已经不到5千名。其他人员都转移到餐馆、旅馆、家庭护理等行业工作。

　　衣厂业今年略有好转，但已经找不到熟手的员工，因为工人一旦转行从事其他行业，就不会再回到衣厂工作。

　　黎重旺（美洲华人博物馆行政总监）

　　“9·11”时我在亚美联盟工作，我们当时为华人社区恢复做了大量的工作，包括经济、健康等方面的补贴。

　　然后我回到美洲华人博物馆担任行政总监，主要推动博物馆新馆的建设。9月7日，我应邀参加了佩斯大学的“9·11”五周年研讨会，该研讨会邀请了华府、州和市政府方面的官员和专家，还有来自各大学的学者。我在发言中将华埠受到“9·11”的影响告诉参与的政府官员、嘉宾和听众，让他们更清楚地认识华埠在这场灾难中受到的打击，更好地帮助华埠的发展。

(责任编辑：车东哲)