常州律师叫板养路费

　　认为1999年《公路法》修改后就不该收了，为此起诉常州公路管理处

　　“我在公路管理处工作这么多年，还是第一次碰到这种事。但我可以肯定地说，我们征收养路费是合理合法的，在‘费改税’的相关法律规定没有出台之前，养路费是肯定还要继续收的。”昨日，常州市公路管理处政工科科长杜宇兵，在接受记者采访时明确表示。

　　杜宇兵说，1999年对《公路法》的修改中，并没有明确取消对养路费的征收，只是将原有征收养路费的规定改为“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。”但相关“费改税”的法律文件一直没能出台。针对此，2000年1月14日，国务院办公厅下发了相关通知，明确指出“在交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地仍应严格执行现有交通规费征收的有关规定，继续做好公路养路费、车辆购置附加费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费等交通规费的征收工作。”《通知》中还写明，就是因为“一些单位和个人错误地认为《公路法》修改后即可不缴纳公路养路费等交通规费，因而出现了拖欠、拒缴、抗缴交通规费事件，造成国家交通规费大量流失”，为保障交通规费征收工作的正常进行，才提出了这样的意见。

　　杜宇兵还介绍：“公路养路费十多年来都没有增长，一旦‘费改税’的相关法律文件出台，车主要交的费用恐怕还要多。”常州市公路管理处表示，他们将按照法律程序积极应诉，依法把争议说清。

　　被告：养路费征收合理合法

　　常州达文律师事务所律师章祥兵去年12月，买了一辆轿车，常州市公路管理处向他收取了去年12月至今年12月共13个月的公路养路费1560元。但他仔细研究相关法律后认为，1999年修正后的《公路法》中，已明确取消了对车辆所有人征收公路养路费的规定，并将其修改为“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定”，“依法征税筹集的公路养护资金，必须专项用于公路的养护和改建”。

　　章祥兵认为，修正后的《公路法》一经通过就已经生效，因此，从1999年10月31日起，车辆所有人就无需缴纳公路养路费。公路管理部门继续征收没有法定依据，就是违法的。

　　为此，9月1日，章祥兵一纸诉状将常州市公路管理处告至法院，要求判令被告立即撤销向原告征收公路养路费的具体行政行为，并承担诉讼费。

　　原告：养路费征收已取消

　　新闻索引：常州一律师公然“叫板”收取了多年的公路养路费，并于9月1日将常州市公路管理处推上了被告席。目前，常州市天宁区人民法院已正式受理了此案。据了解，因养路费征收而引发的案件在省内还是首例。昨日，记者调查走访了各有关部门，了解事情的来龙去脉。